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進入自由日日shoot》暴力病患趴趴走傷人 新制3法 補社安破網
社會安全網補漏 4 措施
〔記者吳政峰／台北報導〕屏東接連傳出精神病患傷人案件，社會安全網疏漏問題再度引發關注，如何在保障病患人身自由的同時，解決暴力病患趴趴走、或送醫沒多久就放回社會的社安防護失能現象，各界討論多時，目前初步共識可從傷人前、傷人後及判決確定後三個階段出發，將儘速透過精神衛生法、刑事訴訟法、刑法等法律修正進行制度性規範。
初步共識分3階段規範
現制對於有傷人疑慮的精神病患，賦予縣市政府警消、衛政、社政單位初判，若認為病患有「自傷或傷人之虞」，可依精神衛生法強制將他送醫；隨即由2位精神科專業醫師在2日內完成鑑定，判斷是否將他強制住院，若需住院，鑑定報告交醫審會討論，委員須在3日內作成是否住院的決議，住院每次不得超過60日，有延長必要須重新鑑定。
因不少醫師、醫審會成員認為法律明確性不夠，擔心被告侵害病患人身自由，以致各地執行情況普遍不落實。
強制住院交由法官裁定
經政府跨部會研究，認為強制住院是限制病患人身自由的措施，不少先進國家交給具有司法權的法官裁定，而我國僅採行政審查，程序正當性不足；此外，現今入出國及移民法、兒權法、兒少性剝削條例中有關於收容的行政措施，已採取法官保留。依此，相關部會的大方向共識為，將移轉由法官裁定許可的方向規劃，衛福部已委外研究修法細節。
新增「緊急監護」機制
第二階段為精神病患發生傷人事件後，在刑責確定前，刑事訴訟法將新增「緊急監護」機制，只要檢察官偵辦時發現病犯有可能再犯，即可向法院聲請緊急監護，也就是立即強制住院治療；法官如認病患犯罪嫌疑重大、且辨識能力明顯降低，有危害公共安全之虞，也可即時裁定命他入院治療。
法院首次裁定緊急監護期間不能超過1年，但有必要時可延長，須由法院再裁定，每次不得超過6個月，總共累計不得超過5年，以兼顧社會安全防護需求及被告權益。
治癒才能重回社區
第三階段為判決確定後，因現行刑法規定，對病犯進行監護治療至多不得超過5年，也就是無論有無治癒，5年後就得放人；法務部因此提出修正案，拆掉5年天花板，讓未治癒病犯接受長期治療，直至治癒才讓他重回社區。
草案也規定監護不得超過5年，若延長每次不得超過3年，但可無限期延長，若治療超過10年，審查頻率須縮短為9個月，提高密度以確保人權。
法務部修正刑法提出的監護新制，與司法院修正刑事訴訟法提出的緊急監護新制，兩法案均於今年3月間由行政院（後案為兩院會銜）院會通過，送請立法院審議中。
