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進入如何斷根／法界︰除辦賭博罪 追訴組織犯罪嚇阻
中和警分局逮獲的德撲賭場被抓隔天又繼續開，警方連抓2次才收手。（記者徐聖倫翻攝）
〔記者吳昇儒／新北報導〕合法掩護非法的不肖麻將協會、撲克協會被查抄後，往往換個人頭另起爐灶，讓警方抓不勝抓。對於這類難以斷根情況，律師林富貴認為，賭博莊家往往逼令輸家簽本票，輸家付不出來，則可能衍生暴力討債等，此舉已涉及組織犯罪，檢警除了查賭，還可追訴刑責更重的違反組織犯罪防制條例之罪，藉此斷根。
對於現場無現金的高難度查緝作業，林富貴指出，警方只要掌握到比賽中是以籌碼代替現金，並非單純以娛樂為目的，就可證明有營利行為，應可成立賭博罪；所以警方蒐證過程中，並非以賭桌上是否有放現金做為有無營利行為之標準，若金流過大，顯非供娛樂之用，當然不是麻將、撲克競技，而是以競技掩護賭博行為。
律師柯林宏指出，對於該類行賭博之實的協會，只要是提供賭客賭博場所，就構成刑法第268條前段「意圖營利供給賭博場所罪」、或同條後段「意圖營利聚眾賭博罪」，不論社團設立名義為何，只要提供賭客賭具及賭資，就構成前開罪名。
另一方面，對於更換人頭、地點的換湯不換藥賭場，法界認為，可考慮使用管控流量方式，如電子遊藝場執照一般，才可能遏止歪風，但這部分會不會違反集會結社自由，仍有爭議。
