獨家》謝典霖收押引發寒蟬效應 「這些行為」是否賄選?中檢揭界線
彰化縣議會舉行「選舉餐會」當天,謝家為出席者準備這盒「得之不易」的蛋黃酥。(民眾提供及資料照合成)
彰化縣議長謝典霖涉A公款請吃選舉飯被收押禁見,震撼政壇,台中不少議員今年中秋聯歡晚會乾脆不辦、不送摸彩品,甚至已送出的趕緊追回,究竟親子活動能不能辦、中秋摸彩怎麼定義、競選總部能不能請吃台灣小吃?台中地檢署表示,主要取決於活動實質設計與有無「對價關係」,而非活動名稱。
中檢指出,親子活動實質上若嚴格限制,僅限該選區有投票權家長參加,現場提供高價摸彩品、禮券或限量好禮,候選人或工作人員在現場,或透過加入LINE社群進行明確拉票請託,甚至候選人在選前「破例」資助大筆活動經費,極有可能會被認定變相賄選,而活動開放給不特定大眾,且現場僅發放低價宣傳小物(如氣球、造型面紙等),屬於常態性競選宣傳,原則上並不構成。
另「中秋摸彩品」並未訂定死板金額上限,而是綜合審酌「是否足以動搖選民投票意向」,若中秋晚會是由社區發展協會、宮廟或地方團體例行性舉辦,候選人僅受邀出席,贊助符合一般社交禮儀適度摸彩品(例如一般電扇或常規禮品),且獎品由大眾隨機抽獎,不會被視為賄選,若候選人平時並無贊助習慣,卻在選前突然「破例」大額贊助高價家電、現金或禮券,或是自己主導舉辦中秋晚會,以摸彩為名讓參與選民近乎「人人有獎」高額贈禮,並在致詞或發放時結合拜票請託,就可能構成賄選。
另中檢指出,競總成立、政見說明會等選舉造勢活動,提供參加民眾一般飲料、簡易性炒米粉、炒麵、便當、貢丸湯等,尚不足以動搖或影響投票意向,不會構成,但餐飲從「簡便餐飲」變質為高級流水席、精緻餐會,或是高價海鮮、高級酒飲,明顯超越合理必要範圍,仍極有可能會被認定為餐會賄選。
中檢指出,賄選認定取決於活動實質設計與有無「對價關係」。(資料照)
