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    國史館發表美對台政策文件新書 陳儀深:韓戰爆發後美不再認為台是中國屬島

    國史館將於今日發表美國對台政策文件新書。(記者蘇永耀翻攝)

    國史館將於今日發表美國對台政策文件新書。(記者蘇永耀翻攝)

    2024/12/14 09:36

    〔記者蘇永耀/台北報導〕國史館將於今日發表美國對台政策文件新書,館長陳儀深在序文回顧美國台海政策形成背景時透露,1950年韓戰爆發以後,美國政府對部分台灣人追求獨立的願望並非不知,但此時蔣介石領導的中華民國政府已進駐且有效控制台灣,美國選擇的平衡做法是透過舊金山對日和約等作為,一方面不承認台灣是中國屬島,也聲明美國對它沒有領土野心,但另一方面順水推舟扶助蔣介石重新開始,從此開啟了20世紀下半葉台灣與中華民國命運交疊,與中華人民共和國互不隸屬的歲月。

    國史館於今、明兩天舉行「戰後臺美關係—從經濟發展到國防安全」新書發表暨學術討論會。此次新書《美國國家安全與對臺政策檔案選譯(五)、(六)》,第五冊主要集中在美國布希(George H. W. Bush)至柯林頓(William J. Clinton)時期(1989-2001)的對台國安決策解密文件。第6冊別冊則著重台灣關係法。

    國史館陳儀深為這次新書發表也撰寫館長序。他說,回顧戰後台美關係史,美國政府在最初幾年確實遵循〈開羅會議公報〉承認台灣為中國屬島,且幫助中華民國接收管理台澎,甚至在二二八事件期間沒有對台灣人伸出援手,從而被美國學者葛超智批評為出賣;葛超智從國際上處理殖民地歸屬的常理常規認為台灣地位未定,應經託管,並沒有被美國政府接受,但是至少軍方在1949年並不同意國務院的「拋蔣棄台路線」;且1950年韓戰爆發以後杜魯門總統明白揭櫫台灣地位未定論,不再認為台灣是中國屬島。

    陳儀深說,從美國檔案可知,美國政府對部分台灣人追求獨立的願望並非不知,但此時蔣介石領導的中華民國政府已進駐且有效控制台灣,美國選擇的平衡做法是透過舊金山對日和約等作為,一方面不承認台灣是中國屬島,也聲明美國對它沒有領土野心,但另一方面順水推舟扶助蔣介石重新開始,從此開啟了20 世紀下半葉台灣與中華民國命運交疊,與中華人民共和國互不隸屬的歲月。

    他並認為,台灣隨後被編入美日對抗共產的冷戰前沿,美國第七艦隊藉著台灣地位未定論進出台灣海峽,宜乎1950年代、1960年代在乎台灣(中華民國)的反共承諾甚於在乎台灣人的自由人權。後又因越戰、因中蘇關係改變讓美國進行中美關係正常化,包括〈上海公報〉(1972)、〈建交公報〉(1978)、〈八一七公報〉(1982)莫不對台灣(中華民國)造成巨大衝擊,好在美國國會於1979年通過「台灣關係法」作為雙方關係的基石,直到今日。

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