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進入疑接受關說撤罰單 北市府建管處有「行政裁量權」 5人不起訴
台北地檢署調查後認定，是否撤銷罰單屬於建管處的行政裁量權，認為涉圖利的罪證不足，今天將陳建銘等5人不起訴。（資料照）
〔記者錢利忠／台北報導〕台北市政府建築管理工程處使用科前科長陳建銘，被控接受台北市議員陳情，涉嫌替沒有申請室內裝修許可、被裁罰6萬元罰單的科技公司撤銷罰單，而惹上圖利官司；台北地檢署調查後認定，是否撤銷罰單屬於建管處的行政裁量權，認為涉圖利的罪證不足，今將陳建銘、建管處正工程司莊家維、副工程司李煌堯、承辦人王夢娟及跑照業者林欣怡等5人不起訴。
檢調獲報，聖泰科技公司前年進行室內裝修時，因沒事先向北市府申請室內裝修許可，被北市府開罰6萬元，後來陳建銘接獲北市議員陳情後，涉嫌擅自銷單，不久陳建銘即退休。被指涉的議員則駁稱，接受許多類似案件的民眾陳情，均會基於選民服務的義務，了解開罰理由是否充分、有無給民眾解釋空間等，有些民眾挨罰不服卻無求助管道，民代在合法合理範圍內協助申訴很正常。
全案起源於北市府前年爆發的電梯稽查弊案，檢調徹查北市建管處曾複查的電梯及室內裝修等工程，才發現疑有公務員涉接受市議員陳情而銷單的情況，另起新案追查；經比對5名被告的供述、曾任使用科科長等證人的相關證述，以及釐清建管處開罰及撤銷罰單的時序後，認定5人被控圖利的罪證不足。
陳建銘等5人庭訊時均否認圖利；陳建銘辯稱，按轄區制度，承辦人會去現場看施工，如沒申請許可，會發文請其陳述意見，再視陳述意見狀況決定是否開罰，如在陳述意見時已申請許可證，行政目的已達到就不會開罰。
同案被告的北市建管處正工程司莊家維辯稱，民眾不懂是否要辦室內裝修許可證，如果已改善申辦就沒開罰必要，行政機關是以輔導為目的，開罰後民眾也可申請陳述。副工程司兼股長李煌堯供稱，他不記得此案，但以時序認定來講，應是事實認定有錯誤才撤銷裁罰，沒有圖利何人的故意。建管處承辦人王夢娟則辯稱，本案是科長指示她撤銷裁罰，理由是要先發陳述意見書，之後才有施工許可，最後她按照陳建銘唸給她聽的打簽呈，有沒有違法她不知道。
也被法辦的跑照業者林欣怡則供稱，此案已於2020年4月15日辦好室內裝修許可證，卻於同月20日才收到陳述意見書公文、5月25日即收到裁處書，並不合理，主管機關要鼓勵民眾申請，而非有申請了還處罰，依她的經驗，既在主管機關發陳述意見前已補正完畢，就不會再發裁處書，她認為不合理才向議員陳情，議員說他會問看看。
