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台鐵出軌》工程車轉彎卡住非第一次!工地監造放水輕忽職責被起訴

工地地點位於鄰近鐵道的山坡地,該處坡度陡峭,施工便道位於鐵道附近,便道彎道非常曲折狹窄,過去發生2次工程車轉彎時卡住的意外,但都沒有改善。(記者王錦義攝)

工地地點位於鄰近鐵道的山坡地,該處坡度陡峭,施工便道位於鐵道附近,便道彎道非常曲折狹窄,過去發生2次工程車轉彎時卡住的意外,但都沒有改善。(記者王錦義攝)

2021/04/16 16:29

[記者王錦義/花蓮報導]台鐵太魯閣號事故造成49人罹難、218人受傷,花蓮地檢署今先將明確的部分依過失致死、過失毀損軌道及肇事逃逸罪嫌起訴主嫌李義祥,並求處最高刑度;從旁幫助的逃逸移工華文好(阿好)則依過失致死罪嫌起訴;而現場監造主任李進福、勞安人員張齊富財二人輕忽自身監管責任,工程車卡住也非第一次卻毫無改善作為,依過失致死罪嫌起訴。

花蓮地檢署指出,「鐵路行車安全改善六年計劃」經台鐵局發包由聯合大地工程顧問公司設計監造,其中就「北迴線K51+170~500山側邊坡安全防護設施工程」於2019年1月間公開招標,被告李義祥、林長清明知其並無甲等綜合營造業執照,竟為獲取工程施工利益,向具有此資格的東新營造負責人黃平和借牌參與投標,約定由2人負擔5%營業稅並給付工程總價4%價金予東新公司。

檢警調查,工地地點位於鄰近鐵道的山坡地,施工機具、材料、車輛及人員需由台九線北上約158公里處右側斜坡工區出入口管制哨進入後,因該處坡度陡峭,施工便道位於鐵道附近,便道彎道非常曲折狹窄,且彎度由上方便道計算幾近120度、由鐵道西正線上方平整處轉彎則幾近140度、路面材質為無止滑效果的天然沙土,單就今年1月間,即有2起混擬土預拌車駕駛行經該彎道時即因彎道狹窄、路面濕滑而打滑、熄火卡在邊坡情形。

台鐵局花蓮工務段人員發現工程車常卡在髮夾彎道後,拍照傳送給聯合大地公司現場監造主任李進福、監造職安管理員張齊富財,檢方認為,李、張二人知悉後,應立即監督施工廠商執行安全衛生管理事項、通知工地主任李義祥限期改善車輛行駛路線安全性,通知本案工程設計單位修改施工便道彎道設計、改善彎道彎度、地面材質、拓寬彎道路面並於邊坡側邊設置固定防護圍籬等方式,以提升施工中各類行車安全,但竟疏未注意,無任何通報、督導、修改施工便道安全設計、拓寬彎道內側通路等作為。

且台鐵局在清明連假前,已發文要求施工單位應在連假期間停工,監造主任李進福、監造職安管理員張齊富財應於停工時派員駐守工地以防止不明人士進出,或設置可遠端連線的監視系統、嚴格管理工地大門口鑰匙等措施,以隨時維護工地安全。

檢方認為李進福、張齊富財依照智識、經驗、權責,又無不能注意的情事,竟疏未注意,無任何通報、督導、或勒令施工單位禁止危險車輛通行等作為,且未登載於監造日報表加以追蹤,致使工程車輛通行該彎道時產生對於公共安全的危害,因此依據過失致死罪嫌起訴。

且聯合大地公司派駐工地監造主任李進福每日均應填具公共工程監造報表,並據實填載東新公司工程進度,李進福明知李義祥施工進度嚴重落後,為免監造報表所呈現的實際施工進度落後於預定施工進度過多,遭台鐵局查核,竟基於業務登載不實文書並持以行使之接續犯意,於2021年1月至3月間,製作監造報表, 偽填施工進度為95.21%至98.36%,並提交給中棪公司,惟至今年2月28日止,實際施工進度僅約為88%,由中棪公司陳報與臺鐵局而行使之,足生損害於臺鐵局、中棪公司、聯合大地公司對於工程管理的正確性,追加一條依偽造文書罪嫌起訴。

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