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漱口水、牙膏標示「抑菌」 醫材大廠普生挨罰120萬

台北高等行政法院判普生敗訴。(資料照)

台北高等行政法院判普生敗訴。(資料照)

2020/11/21 23:37

〔記者吳政峰/台北報導〕醫材大廠「普生」2018年在購物網站販售漱口水及牙膏,內容提及「抑菌」二字,被新竹縣衛生局認定違法宣傳醫療效能,依「藥事法」重罰120萬元。普生提告抗罰,主張抑菌只是翻譯英文成分antimicrobial,且有學理依據及專利,並非宣傳醫療效能,但未被台北高等行政法院採信,日前遭駁,仍可上訴。

普生位於新竹科學園區,為肝檢驗試劑的醫材大廠,2018年間,在購物網站刊登「兒童抑菌漱口水」,內容提及「獨家專利P113+抑菌蛋白」;另又在公司網站及臉書刊登「ohcare-歐克威爾牙膏」產品,內容含「最溫柔的抑菌專家…萃取於人體細胞的抑菌蛋白成分P113+具有高度抑菌活性的氨基酸片段…美國專利P113+抑菌蛋白…【體驗溫和抑菌生活從此開始】為生活帶來最溫和抑菌新方式」等詞句,「抑菌」2個字被民眾檢舉非法宣稱醫療效能。

衛生局收案後,認為漱口水及牙膏兩項商品不是藥事法所稱的藥物,普生卻宣稱有抑菌功能,已違法,各開出兩張60萬元、共120萬元的罰單。

普生不服,提告抗罰,主張產品會標示「P113抑菌蛋白」,是來自英文antimicrobial P113 peptide的翻譯,單純敘述所添加的商品成分;且該抑菌蛋白具有學理上的依據,獲得國內外數項專利,為普生於國際性組織取得專屬的化妝品成分商業名稱,絕非強調醫療效能。

衛生局認為,商品介紹圖文提及「蛀牙、鵝口瘡、小兒口腔潰瘍」,即指有治療「牙齦出血、口腔潰瘍」的功效,普生對此駁斥,強調綜觀商品簡介,只是在說「產品溫和不刺激傷口」,衛生局不能以斷章取義、曲解文字的方式裁罰。

但北高行指出,衛福部函頒「一般牙膏得標示之詞句」中,只有添加硝酸鉀氟、三氯沙、檸檬酸鉀等成分,可以寫出其功效,不包含P113+抑菌蛋白,故普生的兩項商品標示,已涉及醫療宣傳。

北高行表示,雖然普生強調抑菌只是翻譯英文成分,且取得專利,但該漱口水及牙膏均屬一般商品,不是藥品,不論是翻譯或專利名稱,抑菌兩字易使民眾誤認可取代醫療專業診治,故評議後仍認為普生仍有可歸責的事由,駁回其訴。

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