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進入開發案佔據140公頃 美麗東海岸「回不去了」
地球公民基金會花東研究員黃斐悅（右）呼籲，全國區域計畫修正時，應對沿海保護區訂出更明確的列管細則，立法院也應儘速推動「海岸法」，讓海岸保護有明確的法源依據。（記者蔡穎攝）
〔記者蔡穎／台北報導〕台東美麗灣渡假村規避環評案引起國人對海岸保護的重視，環保團體昨整理花東沿海進行中的開發案，發現「海岸第一排」已被各種觀光旅館、遊樂區佔據，共有11處開發案，總開發面積超過140公頃，以三仙台和杉原灣地區最為嚴重，學者憂心沿海珊瑚礁生態恐遭人類破壞。
由於全國區域計畫修正在即，地球公民基金會今整理出正在計畫或審理中的花東沿海大型開發案，赫然發現「海岸第一排」已被11個遊樂區、旅館計畫佔據，總開發面積超過140公頃、總投資金額達144.7億元；花蓮居民黃苑蓉說，「很多當地部落人不知道開發案」，一直到美麗灣事件爆發後，東海岸保護才開始受到重視。
黃苑蓉舉例，花東沿岸有很多阿美族人部落，以2002年通過環評的都蘭鼻遊憩區來說，剛好就規劃在都蘭族人的海祭位置，導致抗爭不斷；她語重心長地說，當地部落倫理、文化都靠聖地的完整才能維持下去，「無法想像開發案進來會變成什麼樣子」。
中研院生物多樣性研究中心研究員陳昭倫指出，從台東卑南溪以北就會有珊瑚礁和藻礁發育，而杉原灣附近都是主要珊瑚礁的位置，就連往北過了都蘭鼻也有珊瑚礁存在，非常擔心沿海珊瑚礁生態遭人類破壞。
地球公民基金會花東研究員黃斐悅表示，目前劃設的「花東沿海保護區」並無足夠的法源管理依據，僅分為一般保護區和自然保護區，其中較有爭議的開發案多沿著一般保護區規劃，對於在全國區域計畫中將被劃分為有條件開發的一般保護區（即二級敏感地），等同是「沒有牙齒」的象徵工具。
黃斐悅呼籲全國區域計畫修正時，營建署和花東縣府應對沿海保護區訂出更明確的列管細則，立法院也應儘速推動「海岸法」，讓海岸保護有明確的法源依據；此外環保署針對通過環評的舊案，應落實環境監測，交通部也應在整體觀光政策上評估旅客、住宿的總量管制。
中研院生物多樣性研究中心研究員陳昭倫指出，杉原灣附近都是主要珊瑚礁的位置，非常擔心東部沿海珊瑚礁生態遭人類破壞。（記者蔡穎攝）
