高雄氣爆》危險物質輸送管制 黃國昌籲全面改革
黃國昌呼籲政府痛定思痛,針對危險物質的輸送管制進行全方位改革。(資料照,記者簡榮豐攝)
〔即時新聞/綜合報導〕高雄石化氣爆造成慘重傷亡,各單位對於地下管線的管理權責互踢皮球,引發質疑。中研院法學所副研究員黃國昌從法律角度探討,他表示,美國的《管線安全法》對相關議題有高密度的規範,而權責單位的網站也能讓民眾輕鬆查詢地下管線的資訊,反觀我國則資訊不透明。黃國昌呼籲政府痛定思痛,針對危險物質的輸送管制進行全方位改革。
經部:地方政府決定管線是否公開
高雄氣爆讓民眾人心惶惶,有人災後才知道管線經過自家附近,質疑政府不公布相關資訊。經濟部次長杜紫軍上午開記者會表示,私人企業埋設的地下管線,管理權責在地方政府;而經濟部主管的國營企業如中油等的管線,公開與否也是由地方政府決定。不過在高雄市長陳菊要求下,經濟部承諾建立平台,將與地方政府合作建立地下管線的圖資。
對於地下管線的資訊及管制,中研院法學所副研究員黃國昌晚間在臉書表示,我國於1992年建立了「公共設施管線資料庫」,該資料庫應是想仿效美國政府「運輸部管線暨有毒物質安全署」,但美國的系統提供管線定位地圖等資訊,且操作簡便,我國的資料庫卻找不到堪稱「管線資料」有用資訊。
危險物質輸送管制 黃:我國相當落後
黃國昌說,美國不僅在《管線安全法》下有高密度的法規範,更早就設置了「管線安全辦公室」做為專責單位。該單位歷經了修法強化職權,課予各管線設置機構資訊提供、資訊更新及安全防護等各項義務,大幅改善管制效能,管線定位系統的存在就是明證。
黃國昌認為,針對輸送危險及有害物質管線的管制,我國顯然仍處於相當落後的狀態,無論是立法或行政均是如此。他呼籲政府應痛定思痛,進行全方位的改革,而不是僅僅作個全面檢測的樣子就了事。