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進入高雄氣爆》陳其邁臉書批：中央爽稅收 高雄活受罪
立委陳其邁在臉書開砲，要中油遷回高雄讓稅收繳入高雄市、並立即遷出管線。（記者羅沛德攝）
〔即時新聞／綜合報導〕高雄發生嚴重氣爆事件，地下石化管線密布高雄，民進黨立委陳其邁1日在臉書開砲，認為中央政府應負全責，並立即遷移管線、把中油總部遷回高雄，讓稅金繳回高雄。
陳其邁的「中央爽稅收、高雄活受罪」文中指出，中油每年營業額為1兆新台幣，佔高雄市每年總營業額的25%，上繳中央的營業稅高達431億元，但高雄市每年卻僅有6億元稅收。
陳其邁指出，中油1998年1年間就發生14起工安事故，但沒有記取教訓，反而讓不良工安文化繼續蔓延；2002年監察院糾正案曾提到，中油消極進行油管檢測，可見中油不重視漏油、漏氣的嚴重性。
陳其邁認為，中油、中石化、李長榮化工等公司的管線都有一定問題，是拿高雄人生命當賭注，且總公司都設在台北，流下空氣汙染、不定時炸彈給高雄人，應該將石化管線立即遷移，並將總部南遷稅繳高雄。
此外，陳其邁的貼文也被立委蔡正元質疑是在「玩政治」、散佈錯誤訊息。陳其邁今天（2日）再度貼文反駁，並引用中央統籌分配稅款分配法第8條規定，企業在哪裡繳稅，就可以幫助該縣市獲配到更多統籌款，證明中油稅繳中央，污染留在高雄，統籌款讓台北得利是事實，間接打臉蔡正元。
陳其邁2日臉書全文：
蔡正元委員，你錯了！
中油公司工廠與公司設籍地不同是事實！
中油稅繳中央，污染留在高雄，統籌款讓台北得利也是事實！
中油每年上繳431億營業稅，在高雄卻只繳納房屋、地價、印花等6億餘元的稅款，這些都是事實！
根據中央統籌分配稅款分配辦法第8條規定，各直轄市的分配金額依據營業額（50%）、轄區人口（20%）、土地面積（20%）、財政能力（10%）計算而定。其中，「人口」、「面積」屬於基本需求因素，「財政能力」是對市府財務管理獎勵，而權數比重最大的「營業稅」，則是讓營業稅越多的縣市分配到越多統籌款；換句話說，企業在哪裡繳稅，就可以幫助該縣市獲配到更多統籌款。
中油公司在高雄設有高雄、大林兩座煉油廠，每年創造1兆餘元的營收，但因為中油的母公司設籍於台北市，其營業稅額全數申報於台北市國稅局，此1兆餘元的營業額形同台北市創造的績效，也讓台北市在爭取中央統籌分配稅款時，卻能以較高財政貢獻度爭取更多的分配款，這根本不符合統籌分配的精神！況且，因為生產基地設於高雄，煉油等產生的環境汙染、公安風險等無形成本皆由高雄承擔，憑什麼要求高雄市民無償承受這些責任？
中油不可能將煉油廠全數遷出高雄，但中油為何不將總部遷籍高雄？如果落籍高雄，則高雄市目前每年約4兆的營業收入額，可再增加1兆，換算在統籌分配公式中，將可增加約30億左右的統籌分配款。這是我長期的主張，也是落實公平稅收，符合統籌分配精神的作法。
高雄正面臨重大的意外與不幸，刻下除了救援振災與相關復原工作外，也是檢視高雄是長期面臨的財政不公、產業轉型等相關問題的時機。高雄是我的故鄉，為了高雄更好的將來，我堅持為高雄爭取更公平、更合理的對待。
