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    中國學歷採認放寬 立委批黑箱

    2016/04/25 06:00

    〔記者鍾麗華、吳柏軒/台北報導〕馬政府當初開放中生來台時,承諾「三限六不」,但八年下來早就跳票,不過,卻在政權倒數之際,教育部竟又預告「大陸學歷採認辦法修正草案」,除放寬採認中國的國中小學歷外,對於大學以上就學用途的學歷採認,不必經過筆試與論文審查,即可直接向教育部申請核發證明,該辦法將於六月一日實施。

    高校學歷採認簡化 國中小學放寬

    民進黨立委黃國書質疑,教育部為解決私校招生不足,放寬學歷採認,便於兩岸學生往來,但兩岸教育政策敏感且複雜,教育部至今未召開公聽會、向立院提出報告,形同「黑箱」。且決策時機點選在「看守時期」,等於先把「門打開」,逼得新政府不得不接受,但此等重大政策,仍應留待五二○後決定,不應為了學校六月招生報到作業而急著公告。

    修正草案放寬採認中國的國中小學歷,若為就學用途,僅須中國的學歷證件與歷年成績證明,即可向直轄市、縣市主管教育行政機關辦理採認,不需經過中國公證處公證;若非就學用途,仍維持須經過中國公證程序。

    中國的學士學歷採認,必須經過筆試,碩士、博士原本採筆試及學位論文審查,不過,教育部考量碩士層級採兩階段考試,時間拉太長,影響赴中就讀的國人回國就業和進修安排,去年五月已決議以口試取代現行方式。

    此次又進一步放寬就學用途學歷採認,若學士以上學位未取得畢業證書或學位證書者,但修業期間達三分之二以上,由錄取學校查驗後,即可向教部申請核發相當於學士或碩士學歷證明。兩岸人民關係條例八十一年九月十八日制定生效後,至九十九年九月三日修正生效前,已於中國就讀者,同樣也只要取得入學考試錄取文件,也不用再參加學歷甄試。

    教育部︰方便中國配偶在台念書

    針對質疑,教育部高教司副司長朱俊章解釋,這次辦法修正放寬採認中國的國中小學歷,主要是有不少中國籍配偶想進修,但當年的證書要送到中國公證處,再加上台灣國中小是義務教育,因此放寬採認程序,使其方便念書。

    朱俊章指出,有關大學部分,雖九十九年九月開放後,擬定一套「學歷甄試」辦法,但實務上不論中國學生或台灣學生,大多採用「同等學力」方式參加大學入學考試,故鮮少人真的去甄試,將中國學歷拿去認證,除非是為了國家考試或公職升等,相關規定寫在學歷甄試要點中,這次修法僅針對就學用的學歷採認,只是把要點提升位階到「辦法」裡。

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