台商優惠機票查無違法 公平會被批護航
報告稱「11月底適逢淡季 各業者減幅不同」
〔記者廖千瑩/台北報導〕九合一選舉進入倒數,中國台商團體台企聯高調動員,與兩岸十七家航空公司敲定優惠機票,供台商回台投票。除了被質疑涉及賄選外,立委也具名檢舉涉違反公平法聯合行為,公平會承諾要查,但態度消極,上週初步調查報告出爐,認為十一月底適逢兩岸航空市場淡季,且各業者優惠票價減幅不同,此案也無涉差別待遇的違法。
學者︰選舉前後台商返台 怎會是淡季
對此,學者立委都痛批公平會只會搞護航,輔大副校長陳榮隆更質疑,選舉前後台商要返台投票,應該是旺季,怎麼會是淡季?對照高鐵嚷著要漲票價,這不是自打嘴巴?
台企聯曾請各航空公司 提供優惠機票
公平會調查報告稱,初步了解,台企聯曾個別單獨拜訪、促請各航空公司在十一月底投票日前後提供優惠機票,由各業者自行決定是否提供優惠票價及票價優惠幅度。多數業者則說,適逢兩岸航空市場營運淡季,考量市場供需,因此提供優惠機票促銷方案。
調查結果並說,各業者票價及優惠減幅不同,而各航空公司是否有聯合決定兩岸航線優惠票價,公平會會再調查,將發函請相關業者、台企聯及中國上海台協提供資料並說明,並徵詢主管機關意見。
另先前也傳出,民眾若不透過台企聯買機票,就無法取得相關優惠機票,外界也質疑涉及公平法差別待遇違法;但公平會的調查指出,台企聯跟業者接洽團購優惠機票,交易數量大,且未針對民眾購票身分加以資格限制,因此沒有差別待遇的違法。
對此,成大法律系教授許忠信痛批,事業本來就該自由競爭,但此案卻是透過台企聯主導的聯合行為,讓各航空公司在選舉前後都針對台商調降票價,在時點及對象、甚至金額都有彼此不為競爭的情形,不能因為各家優惠票價不同就說沒有聯合行為,認定太過狹隘。
民進黨立委蘇震清昨表示,公平會調查直指此次調降票價顯非業者因其市場考量或本身行銷策略的決定,而是台企聯分別拜託的結果,但是中秋節、春節等重要節日,也不見台企聯出來為台商爭取福利,調降票價的原因是司馬昭之心眾人皆知。