統包工程濫用最有利標 近兩年占8成
〔記者王貝林、楊宜中、林明宏/綜合報導〕依公共工程委員會及審計部的統計,前兩年政府五千萬元以上的公共工程,有濫用「最有利標」的情形,且有地方政府較中央政府多、鄉鎮市公所較縣市政府多、非工程專業機關較工程專業機關多的現象。
工程會昨在行政院院會提出「最有利標決標機制之檢討改進措施報告」,統計前兩年採最有利標決標的工程件數,雖然都僅約五%,但決標金額去年較前年大增二百五十八億元,占總工程金額四分之一,其中統包工程採最有利標件數更達近八成。
審計部的統計也顯示,九十三年採最有利標的工程,中央政府有一九二件,地方卻有二六四件;縣市政府有一一○件,鄉鎮市卻有一三一件;非工程專業機關與工程專業機關的比例,更高達八:二,顯示愈基層的機關,有濫用最有利標的情形。
工程會報告並指出,花蓮縣壽豐鄉農會接受花蓮縣政府補助辦理的「黑醹米生產高級化加工設備」採最有利標,但既未報經上級機關核准,外聘的審查委員專長又與該設備無關,評分有明顯差異也未查處,已建議花蓮縣政府不予補助,廠商圍標部分也移送高檢署偵辦。
光六計畫決標價多20餘億
此外,海軍光華六號造艇計畫預算金額一三二億元,決標價一二六億元,但最有利標得標廠商較最低價標高出二十餘億元,評選委員評分也有明顯差異卻未處理,國防部已暫停採購程序。另南投埔里北梅新社區新建統包工程施工品質不良、工期嚴重落後,也不符最有利標精神。
對遭工程會點名,花蓮縣壽豐鄉農會總幹事曾淑懿表示,他們採購的「黑醹米生產高級化加工設備」因屬特殊設備,只有一家廠商投標,因此根本不是最有利標,而是議價,且議價過程中,他們還殺價二十萬元,幫政府省錢。
南投縣長李朝卿則表示,埔里北梅新社區工程是於前縣長林宗男任內發包、完工,他不便置喙。至於為何採最有利標,縣府建設局人員以局長和承辦人員均已退休為由,不表意見。