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第三波開放投資 中資將掌控文教古蹟

2012/04/16 06:00

〔記者邱燕玲、高嘉和/台北報導〕民進黨立委鄭麗君昨爆料指出,經濟部在三月三十日以行政命令公布第三波開放中資投資名單,公共工程新增「文教設施」,未來如總統府、金門反共堡壘等古蹟、人權園區的導覽介紹、私立學校等都可能落入中資之手經營,「解釋權將由中資掌控!」

鄭麗君說明,「文教設施」包括「公立文化機構及其設施」、「依法指定之古蹟、登錄之歷史建築及其設施」、「其他經目的事業主管機關認定之文化、教育機構及其設施」三大類。

鄭麗君舉例,「公立文化機構及其設施」如景美人權文化園區、綠島人權文化園區、國家人權博物館、兩廳院等;「依法指定之古蹟、登錄之歷史建築及其設施」如總統府、金門的地下坑道、淡水紅毛城、台南孔廟與赤嵌樓等;「其他經目的事業主管機關認定之文化、教育機構及其設施」如私立大專院校到中小學、幼稚園等。

鄭麗君質疑,若開放中資經營這些文教設施,如總統府或人權園區或古蹟,中資可透過解說文宣、告示牌、舉辦活動、經營咖啡館等方式,灌輸特定的意識形態或中國觀念,「話語權將掌握在中資手中!」

鄭麗君強調,教育、文化機構負有學校及社會教育的任務,提供的內容具有讓人民形塑自我認同的文化功能,文教設施開放中資投資經營,「形同將自己的文化詮釋權拱手讓人!」

鄭麗君指出,雖然中資投資文教設施時只能是第二大股東,持股必須低於五十%,但中資可結合在中國投資的台商進行投資,「實質控制力絕對超過帳面持股!」而文教設施經營困難,獲利不易,開放後主管機關會有強烈意願委外經營,引來的中資投資目的絕對不單純。

鄭麗君要求,經濟部的行政命令應送至立法院交付委員會審議,並舉辦公聽會供各界討論,不能任意開放。

經濟部︰開放不等同可以投資

對立委的質疑,經濟部次長黃重球解釋,就算列入中資開放名單,但各事業主管機關有把關審核的責任、更有拒絕的權力,不是開放項目中想來就可以來。

他解釋,中資開放項目是代表中資可申請投資符合項目的業別,但不等同申請一定會過,主管機關會同意公共工程新增「文教設施」,就代表中資可投資幼教或文教等設施,但中資若是想參與或投資景美人權文化園區、綠島人權文化園區、國家人權博物館等,主管機關當然會嚴格把關,不可能出現所謂台灣文化的解釋權由中資掌控情況。

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