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進入《星期專訪》崑濱伯︰台灣農業需要出路 不是死路
崑濱伯（記者王涵平攝）
記者黃以敬／專訪
兩岸ＥＣＦＡ談判即將登場，中國長江米會不會成為台灣人的盤中飧？
「做田的，一生就是靠天吃飯、靠雙手討生活，但政府不能把農民的飯碗打破」，台灣最基層、但也最具代表性的農民典範崑濱伯，雖然一生寫照誠如家中高掛的「雷火光照、向天奮鬥」對聯，但面對中國農產品、工業商品壓境台灣的壓力持續擴張，忍不住拉高嗓門疾呼，「台灣農業需要的是出路，而不是一條被迫要面對低價傾銷競爭的死路！」
記者問：針對ＥＣＦＡ談判，政府雖保證不開放中國農產品進口，但中國國台辦日前強調「兩岸經貿必須對等」，台灣基層農民如何看ＥＣＦＡ及影響性？
崑濱伯答：政府雖說不開放，但誰知道政府有無魄力對抗中國的壓力，就算中國表面同意暫時不來，但大家都知道中國一張嘴很會說，未來是否也不來？根本沒人敢保證。
台灣農業知識高、品管標準很高、農藥規範嚴格，但中國農產品誰知道品管如何？土壤及農藥的污染，誰能把關？一旦低價進入台灣，消費者根本無從辨識。
中國經濟滲透 對台傷害更大
兩岸若貿然簽ＥＣＦＡ ，政府高層也許會開心，流淚的卻是台灣廣大農民，最後只怕簽約的政府高層也會哭；就像「煮豆燃豆萁」，不是只有豆子哭，豆萁最後也會被燒成灰，台灣恐會官、民兩敗俱傷，贏的只有中國。
對岸沿海裝飛彈，如果打飛彈，會有國際制裁制止，但是中國透過ＥＣＦＡ經濟手段向台灣滲透、衝擊，對台灣傷害更大，台灣人怎麼死的，國際根本無法介入、沒有制衡力量。
就像未開放，中國農產品走私貨已很嚴重， 例如中國香菇早把台灣香菇打得很慘，一旦開放，台灣貨更不用活了。又像台灣毛巾業被中國低價毛巾嚴重衝擊，估計已讓台灣毛巾業一百多億元的年產值跌掉八成多。台灣農業必須小心，不能成為下一個毛巾業？
台灣農業已是一貫作業且建立品牌，芳榮米、中興米，從栽種到品管有良好產銷制度，如果未來台灣人都買便宜傾銷的中國米，或是因中國米品質不好而乾脆不吃米，對台灣農業都是傷害，不僅害到農民，甚至連農藥商、耕耘機、烘稻機、育苗業、米廠都會受波及傷害，未來沒人願意種田，國家勞動力也會被閒置，延伸衝擊的範圍，恐怕不是現在官員可以想像的。
問：對於簽署ＥＣＦＡ，政府是否已清楚說明內容？是否徵詢農民意見？農民能了解其中利弊？
答：根本沒有農民能清楚知道ＥＣＦＡ是什麼？從政府到農政系統，沒有清楚或系統性地向農民說明，哪有說明會？公聽會？恐怕連官員自己都不清楚ＥＣＦＡ效期多久、影響多大？
只有我上次開記者會對ＥＣＦＡ表示質疑及擔心，農委會主委才派南部一個官員來說明，保證八百三十多項農產品絕對不會開放，甚至拿烏紗帽來保證。
但我可以見到官員，全國約七百萬農林漁牧的基層產業勞工要聽誰說明？對ＥＣＦＡ，政府似乎都只「說好不說壞」，讓人無法信服。
我農業內患多 竟還引外患來
加上中國一向鴨霸的態度，農委會主委哪能保證，萬一主委換人，中國如果不妥協，馬政府又能怎樣？中國一向強勢，把台灣吃得死死的，政府談判是談不贏中國的。
事實上，中國國台辦官員這兩天才又強硬說「兩岸經貿往來要對等」，擺明就是中國農產品要進台灣。農委會主委的意見能敵過中國國台辦？能敵過總統府堅決要與中國簽約的政策？
問：政府說ＥＣＦＡ可以讓台灣農產、工業商品賣到中國，中國廣大市場將會是台灣產業的希望，農民如何看待？
答：政府天天說簽ＥＣＦＡ是要讓台灣貨品有出路，但也要中國真的願意買，只是一張嘴說要買，卻反而要把中國貨賣到台灣來，這種說法根本無效。
就像台灣柳丁，中國說要大量採購，但事實上中國也有柳丁，採購量不如預期，賣到中國的價格也不如預期的好，反而中國農產品賣來台灣的更多。
媒體就報導過，中國進口農產品開放比例從八十九年的二十三．一七％，到九十九年已達六十二．二六％；甚至官方統計也顯示，中國農產品賣來台灣的比台灣出口賣到中國的多，兩岸貿易逆差估計近三億美元。
還有檢疫問題，台灣較有規範、要求清楚標示，但中國農產品的規範何在？像三聚氰胺毒奶，台灣消費者能到哪求公道？各國貨品要進日本很困難，但日本還是吃到中國賣去的水餃吃到中毒，台灣又要怎麼管。
更值得注意的是，台灣的稻米栽種有兩期，一期稻作二月播種、六月收成，二期稻作七月插秧、十月收割，且只有濁水溪以南部分地點栽種，但中國地廣，從南到北都會產稻米，所有農產品不僅產量大且產期長，幾乎一年四季都有，對台灣農業威脅甚大。
越南米便宜但米質不好，無法取代台灣米，但中國產地多且產期長，隨時都可賣來台灣，例如金門離島，目前就多是吃中國米了，因為較便宜，根本擋不住。
問：政府一再強調ＥＣＦＡ簽署有急迫性， 但以第一線農民觀點來看台灣農業，是否有哪些農業問題更急需解決？政府有哪些工作應該先做？
答： 台灣農業「內患」已很多，政府急簽ＥＣＦＡ，是要引更多「外患」進來。就像台灣南部缺水問題，水庫沒水嚴重影響農作，很多農民都沒水可種田，有人休耕半年都沒事做，又傳出水庫有污染，政府也似乎都束手無策。
更離譜的是，現在政府對於休耕的田，農委會補助四萬五、水利署又補三萬五，八萬元補助休耕田，竟比耕種的田還多，雖說是獎勵不用水，但這等於政府鼓勵大家不要耕種，會導致農民都不願做勞動生產的工作，甚至有人刻意買農田，不種而來領補助，目前台灣休耕的田地，已跟耕地面積一樣，一比一了。
此外，台灣一年生產一百五十四萬噸糙米，國人消耗量一百三十六萬噸，勉強自給自足，但吃米人口在減少，每人每年吃米的數量大減，已不到五十公斤，相對地，進口穀物大幅成長，已佔了整體三成以上，政府應該鼓勵國人多吃台灣米，國人如果常吃進口穀物，或是習慣吃中國米或低價蔬果、食品，對台灣農業會是長期的放棄，政府應該想想辦法，提升國人對台灣農業的價值感。
政府總是嫌台灣農業佔ＧＤＰ產值比例太低，農民、農業都不夠受重視，農政官員出去談判也根本不被重視，其實農業不僅是立國根本，還有水土保持、減碳功能。政府急著要跟中國簽ＥＣＦＡ之前，應先真正認識台灣農業的需求，請先看看台灣雙腳踩在田地的農民們，有更多更急的問題需要政府解決。
提升農競爭力 比靠補助實在
問：政府也說過ＥＣＦＡ簽了後，要準備三百億基金對受害產業補助，對農民有幫助嗎？可以協助台灣農業延續？
答：補助絕不是辦法，農民要的是靠自己生活，靠自己做下去。沒意義的一直補助不是辦法，政府也不可能長期養廣大農民，政府沒有那種財力，這也不是農民要的。
台灣人一向靠天吃飯、靠雙手掙飯吃，這才實在，政府應該是提升農業的競爭力，只會發錢補助是會讓人懶惰，國家的整體勞動力會被閒置、消耗掉。
近年失業率升高，很多年輕人失業，還可以回家種田，政府要輔導失業人口轉職工作，可以思考農村再生、去訓練這些人力，重新利用台灣的土地。不是像政府目前拚命發每天八百元的臨時工方案，短期拚命發錢，卻可能導致民眾勞動的精神反而消減，這是看短不看長。
有研究單位統計，ＥＣＦＡ簽署後，受害產業勞工可能是受益勞工的兩倍，未來政府要靠發錢去解決ＥＣＦＡ對廣大台灣農民或勞工造成的衝擊，只怕是杯水車薪，根本解決不了問題。
