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進入獎優汰劣 試院推「試辦方案」／公務員考績 丙等比例提高至2-5％
〔記者楊久瑩、劉力仁／台北報導〕公務人員小心摸魚摸到大白鯊！
關係到二十五萬公務人員權益的公務員考核改革試辦方案出爐，依考試院規劃，為獎優汰劣，未來將增訂「優良」等級表彰優秀公務員，但相對地，甲等公務員比例上限將大降為六十％，列為丙等的不及格公務員比例則將大幅提高為二％到五％；所謂丙等的不良行為範圍也將擴大，其中就新增「摸魚」條款，上班分心延誤公務就會考績丙等不合格。
考試院長關中去年上任時，宣示將修考績法、落實公務員獎優汰劣，強調公務員不再是鐵飯碗，而是不小心就會摔破的青花瓷。銓敘部昨日提出的試辦方案，就將先由考試院開始推動，明年起將視試辦狀況、搭配考績法修法，推及全國各機關公務人員。
每年萬餘人 剉咧等
「五％？會不會太高啊！」「關老爺準備開鍘、玩真的？」考試院部分員工雖肯定院長改革公務體系的決心，也聽說連續兩年丙等，或三年內有兩年拿到丙等就得走路，但在得知每年有高達二％到五％列為丙等，還是相當吃驚，光二％，全國就有高達五千人會被列丙等，如果訂五％，每年估計更會有超過一萬兩千名公務員注定要不及格。
連吃兩大丙 就走路
未來公務員不只年度要打考績，且須落實面談考核機制及每季平時考核，一年四次的平時考核平均須達良好以上，當年考績才可列甲等。
至於那些狀況會被列為丙等？方案中顯示，除受刑事或懲戒處分、平時考核獎懲相互抵銷後累積達記過一次以上者，曠職連續達二天以上或一年內累積五天以上，事病假合計超過三個月以上等犯案或出勤率不佳等現有規定外，未來將新增六至七個項目，包括辦公時間分心旁騖延誤公事的「摸魚」條款，及服務態度惡劣影響機關聲譽等，丙等的不良行為項目將大幅增為共十五個項目。
全國公務人員協會促進會理事長陳川青表示，訂出一定比例淘汰制並不符時代潮流，且針對高階簡任官訂一定比例的甲等及乙等也不盡公平，他強調，現有考績法已足夠，問題在於能不能落實，且考試院如真有心改革公務體系，應把教師、檢察官等廣義公務員也都納入。
一位林姓公務員則認為，現在各部會考績公平性差且缺乏淘汰機制，改革確有必要。但新制規定一定比例丙等，連續兩年丙等就走人，再加上丙等項目大幅擴增，基層公務員擔心主管挾怨整人，所以考核標準須很清楚，也要有申訴機制，不然問題更大。
