焦點評論》加發一萬元幹嘛不拿?
今年八月,總統賴清德宣布在明年度總預算增列二三五七億元,普發每人一萬元,讓「AI紅利,全民共享」。(資料照)
記者陳政宇/特稿
加發一萬元幹嘛不拿?國民黨喊普發兩萬元,執政黨最難招架的,正是這麼直白的問題。政府先出牌,不代表掌控攻防的節奏;自己提出一萬元,若只以財政紀律拒絕加碼,就得回答另一個問題——既然有餘裕發一萬,為何不多給人民一點?
去年七月,行政院長卓榮泰為舉債普發一萬元坦言「內心交戰」;今年八月,總統賴清德宣布在明年度總預算增列二三五七億元,普發每人一萬元,讓「AI紅利,全民共享」。同一個金額換了提案者,政治責任也隨之改變,去年政府須說明為何反對,今年則須證明為何一萬元是合理界線。
國民黨很快把這條界線變成選戰籌碼,將普發兩萬元列入新會期優先法案。國民黨立委羅明才主張,最好在選前、十一月初定案,國民黨才有機會大獲全勝;國民黨團總召傅崐萁也直言,節奏上會在「我們Power最強時候通過」。當加碼與選舉時程被如此並排,這些盤算近乎露骨,政府面對的是「為何不讓人民多領」的政治壓力。
這讓人不得不回頭看去年的轉折。當時政府先警告,既有歲計賸餘扣除其他用途後,普發一萬元仍可能留下約一〇一四億元缺口;七月十一日特別條例三讀後,卓揆仍提出財政與違憲疑慮。但七月二十六日,首波二十四名國民黨立委罷免案全遭否決;短短五天後,行政院就放下覆議念頭,轉身編列預算執行。從反對走到執行,那次妥協釋放出一個危險的訊號:政治壓力足以穿透財政底線。
今年執政黨選擇主動出擊,把一萬元編進總預算,標榜收支平衡與實質零舉債,試圖與去年的舉債劃清界線。這確實展現政府「有能力發」,但不等於回答「為何發到一萬元為止」。若多發一萬元沒有可以核對的財源、支出順位與風險界線,「全民共享」很容易成為下一輪加碼的起點;去年留下的教訓,顯然不能簡化成「早一點發就好了」。
所以,加發一萬元幹嘛不拿?政府既主張一萬元,就必須說清楚這條線如何算出來、再多一萬元將由誰埋單、可能排擠什麼。年底選戰倒數不到兩個月,若連這些都交代不清,站在第一線的執政黨參選人,恐將被迫落入對手戰場、替「少發一萬元」辯護。
