軍購項目、金額無共識 27日再協商
立法院朝野黨團昨繼續協商國防特別條例,歷經數小時交鋒,全案僅第一條「立法目的」與最末條「施行期間」達成共識。(記者羅沛德攝)
藍白聯手 刪除「中共軍事威脅」、「國防產業」及「打造台灣之盾」
立法院朝野黨團昨繼續協商國防特別條例,歷經數小時交鋒,全案僅第一條「立法目的」與最末條「施行期間」達成共識。在國民黨、民眾黨聯手下,行政院版本「中共軍事威脅」、「國防產業」及「打造台灣之盾」等文字遭全數剔除;攸關建軍方向的採購項目及經費上限等深水區條文,因在野黨黨團堅持聚焦對美軍購並大幅壓縮預算規模,全數保留至下週一繼續協商。
僅「立法目的」、「施行期間」達共識
針對第一條「立法目的」,國民黨立委牛煦庭主張以「因應敵情威脅及迫切之國防需要」取代行政院版「因應中共軍事威脅持續擴增」。對此,民進黨團幹事長莊瑞雄質疑,台灣最大威脅就是中共武力擴張,刻意刪除「好像在閃躲什麼」。
民進黨團總召蔡其昌籲保留政院版「厚植國防產業」,主張國防產業不僅攸關安全,更可帶動中小企業發展;民眾黨團要求改為「厚植國防實力」。國防部長顧立雄提「厚植國防自主實力」、民進黨團書記長范雲提「厚植國防產業及實力」都遭在野反對。最終通過版本刪去「中共軍事威脅」、「國防產業」等字眼,行政院版「打造台灣之盾」、「加速擊殺鏈」及「打造非紅供應鏈」等論述亦全數遭刪。
最後一條條文施行期間則通過民眾黨團版本,至二〇三三年十二月卅一日止,並將行政院版「得經行政院核定延長」改為「得經立法院同意延長」。
至於「深水區」的四項條文,攸關金額及採購項目分歧嚴重;行政院版以七大類概括授權,涵蓋精準火砲、遠程飛彈、無人載具及AI指管通資系統;在野版本僅鎖定自走砲、海馬士等「美方已公開」的對美軍售品項。
莊瑞雄批在野版本「像網購點菜」、民進黨立委沈伯洋則質疑在野版刪去防空系統與無人載具,形同「買了手腳卻不要大腦」;國民黨立委馬文君則堅持,無人機等國防自主項目應回歸公務預算。
顧立雄:藍版條文毫無「加N」空間
經費上限差距同樣懸殊,行政院一.二五兆元對上民眾黨四千億元與國民黨三八〇〇億元,三方毫無交集。針對國民黨增列條文要求收到美方發價書才另提條例,顧立雄也重申,該條文毫無「加N」空間,形同限制只有目前公布的軍售案。
在預算執行與審計條文部分,經多輪折衝後達成共識。在野力推的預算流用須先經立法院同意獲納入條文。
此外,美國在台協會(AIT)處長谷立言前天拜會國民黨主席鄭麗文,鄭昨接受直播節目專訪時坦言,兩人「當然有談到軍購」,且談話非常「坦誠」;鄭也重申,國民黨對軍購的態度正向,發價書一到馬上處理,不會有任何的延宕。
