自由日日shoot》藍白聯手卡人事案 NCC委員數不足 廣電業務癱瘓
〔記者蔡思培/台北報導〕國家通訊傳播委員會(NCC)主委陳耀祥、副主委翁柏宗等四位委員昨任期屆滿,行政院提名的四位新委員遭立法院杯葛,立法院上會期又修法刪除舊委員得延任至新委員就職前一日的「過渡條款」,NCC委員人數不足,影響廣播、電視等業務執行。
至少四委員出席才可議決
依NCC組織法規定,設置委員七人,每週召開委員會議;組織法第十條,「會議之決議,應以委員總額過半數之同意行之」,換言之,至少要四名委員出席,委員會才可合法議決事項,包括通訊傳播監理及網際網路傳播政策之訂定、法令之訂定、擬訂、修正、廢止及執行,設備審驗,通訊傳播競爭秩序之維護等監理業務。
陳耀祥、翁柏宗、林麗雲、王維菁四位委員任期於昨天結束,行政院於四月底即將新委員人選翁柏宗、陳炳宏、羅慧雯、詹懿廉送立法院審查,並指定翁柏宗為主任委員、陳炳宏為副主任委員。
但新委員名單遭藍白立委杯葛,立法院上會期又三讀通過「國家通訊傳播委員會組織法修正案」,規定委員任滿得連任一次,已連任者不得再任;同時刪除舊委員得延任至新委員就職前一日的「過渡條款」。
NCC轄管廣播、電視、電信等業者,在立法院未通過NCC新任委員名單下,若新任代理主委翁柏宗又未延任,可能面臨廣播電視頻道將無法上下架、申設、換照等問題,若頻道播出內容違反兒少保護、電信業者有重大違規高額裁處,NCC也無法開罰。
行政院指定翁柏宗自八月一日起延任並代理主委職務,引發藍白立委批評。翁柏宗已向NCC請假多日,昨未對此回應。至於翁柏宗有無連任資格,NCC主秘黃文哲表示,由於NCC是監理機關、非人事機關,細節應詢問行政院。
黃文哲引用現行NCC組織法第四條規定,委員均為專任,任期四年,任滿得連任,由行政院長提名經立法院同意後任命之。他說,新修正的NCC組織法實行日期由行政院決定,而人事相關派任、指定是行政院業務,NCC依指示辦理。