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進入藍委提案調查權委外 林志潔︰給統促黨嗎
國立陽明交通大學科技法律學院教授林志潔（記者謝君臨翻攝）
〔記者謝君臨／台北報導〕針對國會改革，國立陽明交通大學法學教授林志潔提及有國民黨立委提案，若自己沒能力調查可以委託其他單位調查，「哇，這真是不得了，立院還可以委給促統黨（應為統促黨）調查？」只因不配合就要處「藐視國會罪」，權責不相當的草案也是讓人開了眼界。
調查不及於企業私人 權責須相當
立法院司法及法制委員會昨舉行「如何落實國會調查／聽證權以有效監督行政機關，並防範機密外洩危害國安」公聽會，邀專家討論。
林志潔表示，她贊成國會改革法案，包括文件調閱及對人調查等，但調查不應及於企業和私人，且「權責必須相當」。她說，美國有「藐視國會罪」，但對國會議員的倫理規範非常多，反觀我國「立法委員行為法」相關規範付之闕如。
林志潔指出，司法程序對法官、檢察官要求何其嚴格，任何人認為有問題，都可以提出要求評鑑司法官，這麼嚴格規範下尚且無法訂定「藐視司法罪」，立院相關倫理規範付之闕如，竟要訂藐視國會罪？難道不可能以這樣的罪勒索企業、威脅私人，造成企業營業秘密外洩？利用調查得知國家核心關鍵機密，洩漏給敵對勢力？
林表示，看到草案有一個條文，自己沒能力調查，還可委給有能力的機關調查，「哇，這真是不得了，立院還可以委給促統黨調查？」
她強調，委任機關是否具有相關專業性，是否也應遵守一定的保密協定？接觸國防、企業關鍵機密者，應否遵守智慧財產案件審理法或營業秘密法秘密保持命令要求？「相關配套措施一個字都沒有，竟只因要求不配合及被你認為說謊，就要處以『藐視國會罪』，這種權責不相當的草案也是讓人開眼界。」
台北大學公共行政暨政策學系教授紀俊臣認為，以目前法律不健全的情況下，國會調查權的對象應限於公部門，若還有涉及私人企業，就移請司法機關調查，這樣問題就會減少。
陸委會籲立院提報涉密人員
陸委會副主委梁文傑表示，陸委會對於國會監督的聽證調查權沒有意見，但立院涉及外交及國防等機密的相關人員，出國或前往中國應該要提報，不過立院迄今未曾提報過需要管制的人員，陸委會認為應該加強規範。
