國軍更改第一擊界定 邱國正:朝接戰規定做準備

國防部長邱國正昨在立法院再次談及國軍更改第一擊界定時強調,不應把調整第一擊界定,誤解成蠻幹,未來國軍在標準作業程序(SOP)之外,也將朝向接戰規定(ROE)做準備。(記者劉信德攝)
〔記者林哲遠、李文馨/台北報導〕國防部長邱國正昨在立法院再次談及國軍更改第一擊界定時強調,不應把調整第一擊界定,誤解成蠻幹,未來國軍在標準作業程序(SOP)之外,也將朝向接戰規定(ROE)做準備。至於如何界定認知戰中的「在地協力者」?邱在答詢時表示,散布「任何訊息對我方不利,對對方有利」、「比較違背常理反應的」,可初步就認定是在地協力者。
民進黨立委沈伯洋質詢時詢問,國防部如何定義認知作戰、界定在地協力者?邱國正說明,錯假訊息是認知作戰中最明顯的,發起原因是要打擊軍民士氣,也會選擇時機點,比如最近有什麼議題,趁機擴大,因此認知作戰的涵意就是無聲無息地加進來,讓大家認為這是一個普遍現象,一點一滴侵擾到軍民心裡。
在地協力判別 「散布不利訊息」
至於如何界定誰為在地協力者?邱坦言,散布任何訊息對我方不利、對對方有利,就會初步認為是在地協力者,至於實際上是不是,檢調單位都會進行調查。不過,要訂出標準是很困難的,只能看發出來的訊息當中,經過檢調偵查或者後續發展,出現比較違背常理的反應,就可以判定他是在地協力者。
沈伯洋建議,可以用光譜的方式,列入可信度、帳號潛伏的程度等要素,來界定哪些行動接近中國操作的認知作戰,當突破某個標準後,就可以告訴國人是嚴重狀況。此外,他呼籲,台灣可以成立「卓越中心」跨部會整合,面對混合戰。