審計部:海軍水上訓場工程延宕
〔記者吳書緯/台北報導〕總統蔡英文昨視導海安演習,海巡署展現防衛能力;但另一方面,審計部近期報告卻指出,海軍司令部辦理水上特種作戰訓練場新建工程計畫,原定計畫期程是二○一九至二○二一年,預計建構全天候教練及溫水供應系統的水上特種訓練場,結果海軍反覆調整計畫內容,又未妥適編列預算,導致執行進度落後,預計延至二○二四年完成。
近年數項建案均有延遲
除「水上特種作戰訓練場」延宕,海軍近年數項建案均有延遲,如代號「威海計畫」的左營第二港口擴建工程案,因當地居民抗議、物價上漲等因素,導致難以執行,最後經費增加,計畫向後延宕十五年,將於二○三二年才完工。
另外,海軍鑑於第六號浮塢建造至今已逾七十年,承載量無法滿足需求,於二○一七年度預算納編「浮塢新建」計畫,期程原為二○一七至二○二○年,但開標四次均無廠商投標,因此提高預算並將期程展延至二○二七年,本月七日已再度公告「浮塢新建」招標。
審計部九日公布報告指,海軍陸戰隊六六旅因營區無水上特種作戰暨求、救生訓練場地,無法實施武裝游泳、武裝泅渡及基地操舟等訓練,嚴重影響兩棲突擊作戰的訓練效能,因此於二○一七年三月報經國防部核定辦理「水上特種作戰訓練場新建工程計畫」,建構全天候教練及溫水供應系統的水上特種訓練場,預計經費為一億三四二五萬餘元,計畫期程由二○一九至二○二一年。
然而,審計部發現,海軍司令部與海軍陸戰隊未詳實檢討駐地單位需求,反覆調整計畫內容,歷時兩年六個月才完成細部設計,之後未依計畫進度妥適編列工程預算,造成工程招標後仍無法決標,計畫執行進度落後,須展延計畫期程至二○二四年,且因營建物價上漲,調增建設經費至一億九九八三萬餘元,因此去年七月函請國防部檢討改善。
審計部指出,工程已於今年三月完成發包並決標,將透過工程履約管理機制管控進度,提升執行成效。
國防院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲昨受訪表示,上述三案都屬軍事基礎設施,屬於軍種內部協調問題,未來應該用行政命令或是規範,將把作戰需求文件簡單化,或是明確化,以及若牽涉到環境問題,應以國家生存作為優先考量,並將環保衝擊降到最低。