新版「援外政策白皮書」 拚春季發表
外交部國經司副司長邱陳煜昨在例會表示,「國際合作發展政策白皮書」預計今年三、四月完成公布。(資料照)
〔記者呂伊萱/台北報導〕我國「援外政策白皮書」已十三年未修,立委自二○二一年起呼籲外交部與時俱進、制定新版白皮書。外交部與多部會協調,擬更新為「國際合作發展政策白皮書」,將強化和理念相近國家的援外組織及國際援助機構合作執行計畫,提升國際合作的質與量,包括美、澳、紐、法及歐盟等,預估今年春季完成彙整發表。
我國在二○○九年發布首部援外政策白皮書,隔年建置政府開發援助(ODA)資料庫,彙整各機關國際合作事務資料,定期更新、並提交給「經濟合作暨發展組織」(OECD)。不過歷經十三年,該白皮書均未更新,外交部最近草擬「國際合作發展政策白皮書─成就自由民主的共好世界」,原定去年九月對外公開,遲延至今仍未發表。
外交部國經司副司長邱陳煜昨在例會回應媒體提問說明,政府非常努力投入彙整,預計今年三、四月完成公布。和舊版有五點差異,第一是以「國際合作發展」取代舊版的「援外」概念,強調共同發展的夥伴關係;第二是秉持互惠互助的外交方針,以人為本精神推動國際合作發展工作,拓展我國國際參與和支持。
邱陳煜進一步說,第三,和理念相近國家的援外組織及國際援助機構共同在友邦執行計畫,以收鞏固邦交之效,並提出我國區域發展策略,深化與友好國家關係;第四,運用私部門優勢,擴大援外能量同時協助企業海外布局;第五,配合聯合國永續發展目標推動我國技術合作計畫。
另關於聯合國建議的政府開發援助(ODA)比例為國民所得毛額(GNI)的○.七%,日本為○.三四%,韓國為○.一六%,澳洲為○.二二%。根據行政院「國際合作發展事務一一○年度報告」,我國僅○.○四%。
對此,邱陳煜回應,聯合國標準等於每年我國需投入一三一四億元援外經費,佔政府財政規模頗大,攸關全盤考量資源分配,加上我國國際處境特殊,需有許多彈性處理。