G7關注台海 學者︰形成對台安全保證
國際聚焦台海
台海議題國際化 改變美中台三邊架構戰略
〔記者呂伊萱/台北報導〕七大工業國集團(G7)聯合公報首度提及維護台海和平穩定重要性,並鼓勵和平解決兩岸議題。公報除了反映國際關注台海,學者昨指出,這顯示「台海議題國際化」,讓過往在美中台三邊架構下的戰略假設完全改變;且七國形成共識,視台海和東海、南海局勢為國際秩序一部分,形成對台灣重要的安全保證。
G7峰會十三日落幕,在聯合公報首度納入友台文字:「我們重申保持自由開放、具包容性並以法治為基礎之印太區域的重要性。我們強調台灣海峽和平與穩定的重要性,鼓勵兩岸問題和平解決。我們嚴正關切東海和南海局勢,堅決反對任何改變現狀和加劇緊張局勢的片面企圖。」
中國將面對「更多國家的關切」
台灣智庫諮詢委員賴怡忠受訪指出,這反映台灣做為國際水道的定位更加確立,國際高度關注台海,形成「制度化關切」;且從美日、美韓、日歐、日澳峰會到G7,美國和日本均積極投入政治資本進行國際動員,顯見對台海議題的重視。
賴怡忠並說,現在可說是「台海議題的國際化」,過去美中台三邊架構下的戰略假設完全改變。不僅日本認為「台海安全就是日本安全」,澳洲和歐洲國家、甚至印度都參與進來,讓所謂「台海是兩岸關係、要在美中之間維持平衡」或「九二共識」這些能在雙邊操作的模糊概念無從延續,因為「其他國際朋友都進來了」。且既已是G7共同主張,就不會輕易消失,中國要面對的不只是美國,還要面對更多國家的關切。
國策院執行長郭育仁則解析,G7公報並非單獨提及台灣,是先提到印太區域的法治基礎,接著談台海穩定及東海、南海局勢,顯示被國際航道包圍的台灣是國際秩序重要議題。郭指出,美國將台灣和東海、南海議題綁在一起,達成七國立場一致,從國際共識變成國際慣例,國際慣例是國際法構成的一部分,形成對台灣重要的安全保證。
郭育仁也指出,中國事先力阻在G7公報中出現太多對中國負面的內容,可說是全盤皆輸,落落長的文件裡「提到中國都是壞事」,包括病毒來源調查、不公平貿易、新疆和香港問題、片面破壞現狀等。
郭直言,G7之後是北約峰會和美俄峰會,顯示「大國很有順序地調整國際戰略格局,以正面應對中國威脅」。
G7峰會在英國落幕,聯合公報首度就台灣問題表達「維護台海穩定的重要性」。(法新社檔案照)