拜登抗中 日本要有具體行動
駐日特派員林翠儀/特稿
日美二加二會議十六日在東京登場,今年內還可能在美國舉辦第二場,可以看出面對中國軍事威脅急速加劇,美國拜登政府提高對美日同盟的重視程度,期待日本在對抗中國時發揮更大的功能。日本未來勢必要展現更具體的行動,或許第一步可以將美日在釣魚台周邊海域的聯合演習,擴大到台灣海峽附近。
日美二加二會議從一九九七年開始不定期舉辦,過去七次中有六次在美國舉行,上次為二○一九年。日本曾在二○一三年安倍政府時期主辦過一次,這次在東京舉辦已相隔七年多。日本首相菅義偉預定四月訪美,將成為拜登上台後首位面對面會談的外國領袖,這次二加二會議也是拜登政府上台後,首次派遣外交、國防高層官員訪問外國,首站就選擇日本,充分顯示拜登對美日同盟的重視程度。
不管是中國實施「海警法」、釣魚台問題,或是列入今年共同聲明的台海安全問題,日本都無法置身事外;重視人權問題的拜登,也希望日本在香港問題和新疆維吾爾族人權迫害問題上與美國步調一致。
日本反對中國霸權,給人的印象是僅止於紙上談兵,甚至有時連紙上都不敢談兵。例如,美國已認定中國對維吾爾族的迫害為「種族滅絕」,但日本外務省官員今年一月在執政自民黨的小組會議上卻表示,外務省的立場「不認為是種族滅絕」。
中國二月開始實施「海警法」後,中國海警船進入釣魚台列嶼領海,如同進「灶腳」,面對中國兵臨城下,日本不斷要求美國表態,釣魚台適用美日安保條約第五條,但嚇阻效果有限。二加二會議中,日本防衛大臣岸信夫強調,美軍和自衛隊有必要進行高強度演習,展現雙方共同行動的態度,以達到嚇阻效果,預料兩國未來可能增加在該海域的聯合軍演。既然台海問題也在這次會議中被攤出來講開,或許未來軍演可以納入台灣和台灣海峽,嚇阻的效果會更強。