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進入中國海警有巡邏機 學者：恐擾我西南空域
民進黨立委何志偉昨天舉辦「中國《海警法》對區域安全的影響」座談會。（記者鍾麗華攝）
〔記者鍾麗華／台北報導〕民進黨立委何志偉昨舉辦「中國『海警法』對區域安全的影響」座談會，與會的國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲指出，外界比較少注意，中共海警有航空大隊，目前辨識出有北、中、南基地，未來海警航空隊可能在我西南空域出沒騷擾，也會比解放軍來得更彈性。
台灣海巡須有航空機隊因應
蘇紫雲解釋，中國海警過去在海上執行勤務，被國際視為「白色威脅」，因其海警船常使用超過任務需要的戰術行動，在越南、馬來西亞等南海海域經常出現「海上霸凌」的行為。而現在「海警法」進一步授權海警使用武力，並不符合國際規範。
蘇紫雲表示，中國海警航空大隊會配置長時間滯空的巡邏機，依「海警法」能搭載與使用具威脅性的殺傷性武器，這些航空器進行巡邏時，也會造成「灰色衝突」，等於是「擦邊球」。
至於台灣的因應作為，蘇紫雲建議，台灣海巡作為第一線海上執法單位，應建立屬於自己的航空機隊來因應中國海警的威脅，但過去一直有阻力，其實對一個海洋國家而言，航空力量是可以節約水面艦隊使用的消耗，以及提高效率，社會應多給予支持。
中國海警法會製造更多衝突
台灣安全研究中心特約研究員許峻賓指出，中國海警的上級主管機關屬於「中共中央軍事委員會」，未來在爭端地區執法時，中國海警隊的執法究竟屬於國家軍事力量，或是內政安全秩序維護，將使周邊國家有誤判風險。各國面對中國海警，究竟應派出海軍或海巡機關對應，造成各國疑慮。
許峻賓說，「海警法」授權中國海警得以在中國海域，包括領海、鄰接區、專屬經濟區、大陸礁層及所屬島礁，及其海域上空從事非法行為的船隻動用武力，可預見對充滿爭議的釣魚台海域、南海及台灣海峽都將有更多衝突可能性出現。
許峻賓指出，國際社會已將印太地區視為未來五至十年的國際政治焦點，台灣對於爭議海域的應對，包括我國船隻行使的管轄權、中國採砂船越界採砂石的應對，及海巡與海洋管理相關法規應重新進行檢視，確保我國海洋利益。
應邀出席的海洋委員會海域安全處長許啟業表示，海委會已著手修正《海岸巡防機關器械使用條例》，將掌握中共海警實踐及各國因應措施，觀察其是否藉結合民兵船引起爭端後再據以強力執法，隨時滾動修訂對應策略。
