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進入今年度總預算還沒審完》公督盟：一直阻擋預算案 就是護航
公民監督國會聯盟執行長張宏林（右）表示，預算案不同於法案，未通過前行政部門仍可以沿用前年預算方式使用，「一直阻擋的結果就是護航」，等到年底預算都花完才來審一點意義都沒有。（資料照）
〔記者彭琬馨、鍾麗華／台北報導〕立法院第十屆第二會期已休會，不過三大預算仍未三讀，公民監督國會聯盟執行長張宏林昨受訪時表示，預算案不同於法案，未通過前行政部門仍可以沿用前年預算方式使用，「一直阻擋的結果就是護航」，等到年底預算都花完才來審一點意義都沒有。
行政部門仍可沿用前年預算方式使用
根據「預算法」規定，總預算案應於會計年度開始一個月前由立法院議決。不過，公督盟統計資料，二○一三年至今的中央政府總預算，只有二○一六年是在前一年的十二月審查完畢，其他都是隔年一月加開臨時會處理，其中二○一八年度總預算延宕了六十一天才完成三讀。
至於國營事業預算延遲審查的情況更嚴重，其中二○一三年國營事業預算竟然至今尚未通過，二○一四年的預算，是拖到二○一五年一月才三讀，拖延高達四○九天，二○一六年到二○一九年都是在當年底才完成審查，等於預算都花完了才通過。
張宏林強調，要求預算依法盡快通過並非要放水，相關審查仍要嚴審，只不過預算不同於法案審查，法案只要不三讀就永遠不會是法律，但預算若沒有三讀，委員會初審時再怎麼努力揪出不合理預算規劃「都是做白工」。因為若立法院未依法通過預算，行政部門仍可依照預算法的相關規範，沿用前年預算的方式使用，屆時等到年底通過預算「都已經花完，審查也沒用」。
張宏林說，此次臨時會議程排入國營事業預算審查「值得鼓勵」，若國營事業預算能在臨時會通過，將會是近十年來「最快通過的一次」；他希望國民黨搞清楚，預算越快三讀就是在把關，越拖延就是在護航，呼籲在野黨不應將預算當作政治攻防的工具，應更持平地討論預算，讓預算能依法準時通過。
