川普卸任前 可能再對北京出重拳
美國大選民主黨拜登勝出,川普卸任前是否對北京出重拳引發關注。圖為川普八日在維吉尼亞州打高爾夫球後,豎起兩手拇指向支持者致意。(美聯社)
鎖定對中國不可逆轉政策? 再派內閣官員訪台?
〔編譯陳成良/綜合報導〕美國總統大選落幕,民主黨拜登勝出,很多人以為對中國來說是好消息,不過,觀察家指出,川普卸任前可能再對北京出重拳,鎖定對中國不可逆轉政策、以一系列制裁行政命令束縛拜登手腳,甚至再派內閣官員訪問台灣。
專家:以行政命令讓拜登綁手綁腳
香港「南華早報」九日報導,喬治城大學高級研究員、前美國駐北京大使館貿易談判代表格林分析,如果川普決定豁出去,外交政策可能是重點,動用他可以快速和相對不受約束的工具,包括:行政命令、機構規則制定、不需要參議院確認的人事任命,以及將政治任命的官員調到難以逆轉的公務員崗位上,「中國可能是一個特別的目標」。
曾在歐巴馬時代擔任負責中國事務的助理美國貿易代表穆恩表示,川普曾矢言將就武漢肺炎疫情懲罰中國,他認為川普在任期最後時刻很可能付諸行動。
南華早報分析,川普政府精力仍集中在選舉法律挑戰上,目前還沒有證據表明有削弱拜登的計畫,不過,要想迅速惡化已經很糟的美中關係,並破壞拜登政府在全球環境和健康問題上改善雙邊合作的努力,其中一種選擇可能涉及台灣,川普可能再派一位內閣成員訪問台灣、進一步加強台美軍事關係,並宣布談判達成台美雙邊貿易協定。
美國智庫「戰略暨國際研究中心」亞洲事務資深顧問葛來儀說:「整體而言是這樣沒錯,他們正試圖盡可能多地釘住那些難以扭轉的政策,無論是對中國還是伊朗或其他地方。」
雖然行政命令不具有法律效力,因此更容易扭轉,卻可能會阻礙即將上任的拜登政府,因為外界擔心解除這些行政命令,會讓拜登看起來對中國示弱,而迅速撤銷行政命令,也會削弱美國做為盟友和對手已經受損的信譽。
此外,據皮尤研究中心的數據,七十三%的美國人對中國持負面看法,比去年上升十三個百分點,比二○一七年川普上任時上升廿個百分點。