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進入公督盟促國會助理法制化
公督盟昨召開記者會，呼籲國會助理法制化，並比照美、日公告名冊、職稱等。（記者羅沛德攝）
〔記者陳昀／台北報導〕上週爆發前國會助理涉嫌協助中共對台情蒐並發展組織的共諜案，但三人服務的前立委皆稱「人早已離職，久未聯絡」，甚至以對方非正式聘僱的國會助理帶過。公民監督國會聯盟（下圖，記者羅沛德攝）昨召開記者會，呼籲法制化國會助理相關權責，並比照美、日公告名冊、職稱等。
公督盟執行長張宏林批評，立委放任不支薪只掛名的「便當助理」拿名片到中國營私舞弊、當白手套，出事後又迅速切割，但「立委名片」不是酬庸工具，更不是犯法的通行證，怎能隨便授權讓人冠名，讓他們濫用名目對外行使職權？此案更凸顯國會助理法制化的必要性。
借鏡美日 名冊供外界查閱
公督盟副執行長田君陽表示，「便當助理」的任用歪風應被遏止，公督盟主張，立院應公告各聘僱單位之公費助理姓名、職稱；非公費之助理或服務團隊，應造冊送立法院備查；儘速通過「國會助理法」，保障專業助理的相關權益。
田君陽說，上述訴求在美國、日本已行之有年，國會均公開助理名單供外界查閱，台灣應該仿效，以免成為民主課責的漏洞。
立委︰職權行使應透明化
對於公督盟力促將國會助理法制化，民進黨立委黃國書上屆提出「立法院公費助理任用條例草案」，他昨受訪指出，助理的權責、敘薪與功能確應制度化，助理不只是幫個別立委處理公私事務，也是非常重要的社會公器，具有一定公權力，可以從「共諜案」重新檢討國會助理的角色，什麼可以做、不能做，職權行使也需要透明化。
民進黨團書記長鍾佳濱認為，「公職人員利益衝突迴避法」已將民選公職人員進用助理納入規範，假借名義招搖撞騙也受一般刑法規範，可以先檢視現行法令是否足以約束個案行為，討論標的也要先界定清楚；至於公費助理名單是否公布，鍾佳濱說，此事需要探討是否符合比例原則，樂於開放討論。
國民黨立委陳以信表示，各國對於國會助理相關立法的討論，著重權利保障，對於接觸國家機密的忠誠義務、行為規範等付之闕如，趁此議題討論確實合理。
國民黨團總召林為洲說，所謂「便當助理」不在編制內，是個別立委必須自我約束的情形，問題核心在於洩密，哪些內容屬機密、哪些會觸法，還沒有明確界定，可以從「共諜案」來探討法規有哪些缺漏，歡迎開放討論、釐清。
