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進入空防壓力劇增 退將疾呼速訂軍用航空法
共軍戰機數度踰越海峽中線，增加我國空防壓力，但我國現今仍缺乏軍、民空中管制優先權的規範。（資料照，國防部提供）
中國軍機繞台密度增 威脅我空防
〔記者涂鉅旻、吳書緯／台北報導〕中國海、空軍近年頻透過「遠海長訓」名義派遣軍機、艦擾台，共軍戰機去年、今年兩度踰越海峽中線，增加我空防壓力，但我國仍缺乏專屬軍用航空法規，亦無軍、民空中管制優先權的規範。有高階退役將領與軍方人員擔憂，這將徒增風險，減損軍機留空時間與嚇阻戰力，主張儘快制定軍用航空法。
我國「民用航空法」上路已逾一甲子，卻無專門規範軍事航空器的法令，亦無軍、民用航空器的空中管制優先順序的法律層級規定。
現行一般航管管制進出 耗時耗油
曾擔任重要職務的高階退役將領認為，現今飛航管制進、出航，完全由航管執行，管制耗時、耗油，卻忽略戰機油量有限。這位退將說，如以航管管制戰機低空進、出航，平均需耗費二十五分鐘，等同於軍機留空時間相對減少，目前敵眾我寡，等同於嚇阻戰力減損。
軍方人士證實此說法，並強調，相較於民用航空器重視高安全係數與航程，軍用航空器則講求性能，並面對更為彈性的任務排程。國軍面對日漸加劇的中國敵情威脅，後勤費用已更高昂，在任務急迫時還須「排隊」，拉長等待時間，對飛安和國安皆有影響；但也有軍方官員表示，通常只有在尖峰時刻才會遭遇「排隊」問題，平時問題不大。
軍民空中管制優先權 無法律規範
不過，知情人士說，現行軍用航空器戰管規定，僅為行政規範、命令等級，低於「民航法」的法律層級，導致軍、民用航空器的空中管制、起降順序等，皆依照民航法與一般航管標準執行。知情人士說，國防部二○一七年曾提出「軍用航空法草案」，但草案尚有補強空間，特別是涉及軍、民用航空器的空中管制措施問題。
對於應否制定「軍用航空法」，民進黨立委王定宇與蔡適應皆表贊同。蔡適應強調，在中國軍機繞台密度增加下，樂見國防部對此議題審慎思考，儘速立法。
