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進入我與港澳海空運輸業 將相互減稅
行政院副發言人張秀禎（圖為行政院提供）
〔記者羅添斌、吳佳蓉／台北報導〕行政立法協調會報昨天決定，為促進台灣與港、澳經貿往來，將修正「香港澳門關係條例」，台灣與港、澳海空運輸事業在互惠原則下，可相互減免營業稅及所得稅。
行政院副發言人張秀禎昨表示，港澳關係條例修正草案新增條文，明定台灣地區海運、空運事業在香港、澳門取得的運輸收入或所得，以及香港或澳門海運、空運在台灣地區取得的運輸收入或所得，得於互惠原則下，相互減免應納的營業稅及所得稅。
盼吸引港澳業者 來台設營運據點
至於減免稅捐的範圍、方法、適用程序及其他相關事項的辦法，由財政部依據台灣地區與香港或澳門協議事項擬訂，報行政院核定。修法將賦予台灣跟香港、澳門互相減免海空運稅捐之法源，以符合租稅法律主義。希望條文修正可以促進台灣與港、澳的經貿投資往來與人民交流，並強化台灣投資環境，吸引港、澳海空運事業來台設立營運據點。
財政部國際財政司官員表示，由於港、澳主權狀態特殊性，無法像與其他外國政府簽訂租稅協定一樣，直接引用稅捐稽徵法第五條做為授權條文；若能在「香港澳門關係條例」中，增訂台、港、澳間相關的租稅互惠條文，便以此做為授權法源，在此基礎上，去進行租稅協定的洽簽。
官員表示，舉例來說，去年底台澳簽訂的「台灣與澳門避免航空企業雙重課稅協議」，就需要等待港澳條例修正通過，才可上路。目前台灣與港、澳兩地，僅洽談了台澳間的「單向」（僅限部分所得優惠，非全面性）租稅協定；未來在港澳條例修正後，是否會與港、澳洽簽更大範圍的租稅協定，則要看陸委會政策方向，財政部會全力配合。
官員強調，台澳間簽訂租稅協定僅為單向協定，只限單純的運輸所得及營業稅免稅，與台日、台加簽訂的全面性租稅協定不同，後者涉及多項所得，且包含租稅資訊交換等內容。
限制領養中配子女違憲 條文將刪
昨會中也對修正「台灣地區與大陸地區人民關係條例」達成共識，主要是回應司法院大法官會議解釋，宣告兩岸人民關係條例有關中國配偶領養子女的部分規定違憲，將刪除原條文中不予許可的規定。兩項修正草案都將於本週四行政院會通過後，送立法院審議。
