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進入軍武外銷 立委盼訂SOP
對於台灣軍品銷售問題，立委認為，台灣輕兵器品質已達國際水準，可從輕兵器外銷開始著手。圖為軍備局上週對外展示單兵個人戰鬥裝具、輕兵器等裝備。（資料照，記者簡榮豐攝）
〔記者涂鉅旻／台北報導〕國軍出售T91步槍部分零件給美國槍彈商「Wolf Ammo」，為我國首起以商售性質和外國軍火商合作生產案，也開拓我國軍武零組件外銷的新型態。民進黨立委蔡適應昨認為，台灣軍品有對外拓展市場的必要，但現行軍武出售規章並不詳細，也缺乏銷售對口，政府應訂定一套軍武出口ＳＯＰ，也可考慮在既有組織內，找出可轉型為官方色彩較淡、主責軍武銷售的對口單位。
受限於台灣國際處境，我國對外銷售軍品的紀錄並不多，反倒「援贈」輕兵器給友邦的傳聞未絕。除舊型裝備外，國軍T91步槍在二○○二年研製完成後，科威特、約旦等國據傳都取得該型槍械。
不過，除了少數循外交管道將老舊軍機及直升機轉贈友邦外，對於其他武器外銷、援贈紀錄，軍方一概不願對外證實。
拓展市場 宜設對口單位
蔡適應表示，各國的軍武正規銷售，都是「政府對政府」，但我國的邦交國少，要藉由官方拓展軍武市場，相當不容易。另一方面，中國等國家有軍品出售特許公司，擔任政府和他國間「仲介」角色，我國卻缺乏類似機制與對口，因此，國防部可考慮在現有機制、組織下，將某單位轉型為軍武進出口特許單位，司職軍武買賣事宜。
完備立法 買賣納規範
民進黨立委王定宇表示，現在台灣為「武器不銷售國」，包括過去的子彈外售，或者這次的步槍零組件銷售，都是透過中間商買賣；如果政府欲讓我國武器進入國際市場，就應完備立法，包括處理機構、銷售行為規範、利潤處置，以及若武器研製和他國有合夥關係時該如何處理等，都該納入規範。
蔡適應說，台灣輕兵器品質穩定，但我國對於軍武外銷態度過於保守，導致軍品只限台灣使用，拉高整體成本，因此可從輕兵器外銷開始著手。
王定宇認為，台灣當然有權適當銷售武器，更何況我國基礎、傳統武器已達國際水準。但若要銷售中高端武器零組件，就比槍砲彈藥等傳統武器銷售來得複雜，因此，應參照先進國家立法規範。
關鍵技術 不能被買斷
國民黨立委呂玉玲表示，台灣難得可將軍品零組件販售出去，如今我國欲發展國防工業，需投入大筆資金，如可循類似此次案例，尋求他國合作機會獲利，「這也是個好事」；但她提醒，軍品關鍵技術不能被買斷，國防部、國安單位對於軍品販售，也應藉由審查、列管機制把關。
