黃國昌酸賴清德雙標 法界打臉:地方自主財政與立院違憲修法截然不同
總統賴清德今(17)日出席屏東縣長候選人周春米競選總部成立大會。(擷取自造勢直播畫面)
賴清德今(17)日出席周春米競選總部成立大會,得知屏東明年起補助65歲以上長者健保費,現場大讚「這樣就妥當了」。
立法院昨天三讀老人福利法,由中央負擔每年400億長者健保費,被行政院指控違憲,民眾黨主席黃國昌隨即質疑賴清德與政院「立場雙標、在玩哪招」。對此,法界專家指出,在野黨的質疑屬於「去脈絡化的去脈絡批判」,兩者在憲政架構上完全不同。地方自治團體在「量入為出、財政健全」的前提下,由屏東縣府自籌預算照顧縣民,屬於地方制度法賦予地方政府的自治福利權限,完全合法合憲。
法界人士說,立法院強行修法指定中央每年多支出近400億元,已違反憲法第70條「立法院不得為增加支出之提議」及預算法第91條,係侵犯行政院預算編列權。屏東是「地方自己掏腰包」,立院則是「立法強壓國庫買單」,兩者本質截然不同,並無雙標疑慮。
