2026大選嚴防境外干預 英駐台代表示警:台灣離「火場」最近
英國在台辦事處代表包瓊郁(Ruth Bradley-Jones)19日出席總統府全社會防衛韌性國際論壇。(記者方賓照攝)
2026九合一地方大選倒數70天,英國在台辦事處代表包瓊郁(Ruth Bradley-Jones)今(19)日在總統府「全社會防衛韌性國際論壇」上直言,選舉干預是她對台灣最擔心的一件事,「我真的為台灣感到不忍,因為在選舉干預這件事上,你們離『火場』最近,你們正在被灼燒,而你們承受不起」。
包瓊郁在「國際視角下的台灣全社會防衛韌性」場次的最後發言時,先請現場聽眾舉手示意:誰認為英國有選舉干預問題?誰認為澳洲有?墨西哥、奧地利、台灣呢?看著全場舉手的情況,她隨即點出重點強調,「現在我們每一個國家都有選舉干預的問題,在網路時代是如此,在AI時代更是如此」。
她並回應安杜瑞爾(Anduril)創辦人拉奇(Palmer Luckey)稍早在專題演說中所說的「自由堡壘」與台灣應該打不對稱、不按規矩打的論點。包瓊郁說,拉奇出身國防產業,她尊重他的判斷,但作為一輩子的外交官,服務的是一個以價值、自由與民主為核心的國家,「你們或許會選擇不光明正大地戰鬥,但天啊,我希望你們能夠光明正大地投票」,而要做到這一點,就必須大幅加強防範選舉遭到干預的努力。
同場的歐洲經貿辦事處處長谷力哲(Lutz Güllner)指出,境外資訊操縱與干預(FIMI)、假訊息與認知戰,是各國面對最複雜的領域之一,因為它同時碰撞多項原則,包括什麼可以被允許、什麼不該被允許、什麼是正當的、以及由誰來訂這些規則;對把言論自由視為最重要資產之一的自由民主國家而言,「我們都在這個領域裡掙扎」。他說自己職涯中曾密集投入6、7年,「這沒有簡單的答案」。
歐駐台代表:看清散布假消息的行為模式、戰術才是關鍵
谷力哲強調,必須先認清威脅的本質,資訊操縱「與告知無關,與溝通無關」,它是施加控制、影響甚至製造不穩定的手段,是混合式工具箱的一部分,「我們必須理解,這不只是一個傳播上的挑戰」。他說,表面上看起來像是對方有一套敘事、我方需要一套反敘事,「把我們的觀點講得更好當然是對的」,但真正的底層問題是背後有一整套機器與系統在生產、散布並放大這些內容,而且AI技術正逐步接手;「內容是我們看得見的,但行為(模式)與其背後的戰術才是最關鍵的部分」,若不理解這一點,就找不到好的回應方式。
因此谷力哲主張兩件事必須並行:一方面要有敘事、要說明、要有媒體素養;另一方面必須擁有工具去掌握「到底誰在我的資訊環境裡做了什麼」,這需要專業人力與技術。他並盛讚台灣公民社會,稱在這個領域活躍、充滿活力且高度專業的非政府組織是台灣「傑出的資產」,關鍵在於把公民社會與政府各自的努力整合起來。他最後提出兩項原則:透明與問責。他說,若能照亮資訊環境中誰在做什麼,本身就完成了大量的「接種疫苗」工作;而這些操縱手法與部署這些手法的行為者,「在某個時點必須要有後果」。
美國在台協會(AIT)處長谷立言則認為,過去5、6年台灣一直被視為這個領域的領導者,部分原因是台灣比許多國家更早、也更多次遭遇假訊息。但他同意谷力哲的判斷,新形態的挑戰正在浮現,尤其是AI工具的運用,使假訊息的品質提升到不同層次,查核闢謠也更加困難,「技術跑在政策前面,跑在我們許多傳統工具前面」。
谷立言說,除了公民社會,也必須與業界合作,特別是傳遞大量資訊的各大平台,「他們手上有我們真正需要的工具」。他並舉打擊詐騙園區的經驗為例指出,詐騙園區的挑戰正在壓垮世界各國政府,「有估計認為透過詐騙園區賺到的錢比毒品販運還多」,而且AI工具也愈來愈被用在這個領域;美方執法機關與平台之間的合作在反制上相當有效,這些經驗同樣可以套用到反制資訊操縱。
谷立言:台灣人口結構對假消息有結構性弱點 年長及非常年輕族群
不過,谷立言也點出,雖然台灣整體的媒體素養與對假訊息環境的理解程度都很高,但在人口結構上仍有脆弱之處,例如較年長族群,以及處理資訊方式與傳統方法不相容的非常年輕族群,「需要從很多不同角度切入」。
谷立言同時認同谷力哲所說的、民主國家在反制惡意訊息與不踐踏言論自由等基本自由之間的微妙平衡,「這也正是為什麼讓公民社會組織站在前面真的有差別」,因為公民團體更具可信度,包括對那些未必認同執政黨的人而言,「有一個不帶意識形態眼光的中立仲裁來處理這個議題,非常非常重要」。
美國在台協會(AIT)處長谷立言(Raymond Greene,右2)、歐洲經貿辦事處處長谷力哲(Lutz Güllner,左1)、英國在台辦事處代表包瓊郁(Ruth Bradley-Jones,左2)19日出席總統府「全社會防衛韌性國際論壇」,同台分享「國際視角下的台灣全社會防衛韌性」。(記者方賓照攝)
歐洲經貿辦事處處長谷力哲(Lutz Güllner)19日出席總統府全社會防衛韌性國際論壇。(記者方賓照攝)
