立院今表決無人載具條例 藍委稱朝野「經費有共識」、估依在野版三讀
國民黨立委賴士葆說,朝野表面分歧但實有共識,國防部在乎有經費,部會可自各類無人載具中挑選緊急項目優先採購,並納入年度預算編列,這部分是有共識。(記者羅國嘉攝)
立法院今(27日)加開院會表決「國防自主無人載具採購特別條例草案」等。對此,國民黨立委李彥秀表示,行政院、藍白版本在預算型態、經費額度、主管機關等看法各異,但藍白方向差異小,預計將依在野版本通過三讀,呼籲執政黨勿以意識形態阻擋產業發展。藍委賴士葆則說,朝野表面分歧但實有共識,國防部在乎有經費,部會可自各類無人載具中挑選緊急項目優先採購,並納入年度預算編列,這部分是有共識。
立法院長韓國瑜昨針對無人載具相關條例草案召集朝野協商,民進黨團強調行政院的「國防自主無人載具採購特別條例草案」方符合國防實際需求,國民黨團與民眾黨團則堅持採年度預算編列的藍白黨團版本,朝野無法達成共識,韓國瑜宣布今天院會進行處理。朝野已各自發出甲級動員,預計將掀起表決大戰。
李彥秀指出,發展無人機產業、打造台灣下一座「護國群山」是朝野共識,今年度中央政府總預算634億元無人機預算已全數過關。副總統蕭美琴也承認台灣發展無人機已些許落後,期盼條例完成三讀後,民進黨盡快完成副署並公布,讓台灣在無人機領域「後發先至」,勿再以意識形態阻擋產業與國防發展。
李彥秀表示,在預算型態上,行政院長卓榮泰上任以來特別預算編列浮濫、規避舉債上限,嚴重威脅國家財政紀律。將平均每年400億元發展無人機經費回歸年度預算編列,金額不僅高於政院版,且僅佔中央政府總預算約百分之一,循正常預算程序編列已綽綽有餘。
李彥秀也說,無人機技術更新與汰換速度極快,定位應轉為「消耗性」彈藥而非傳統裝備;且產業外銷以關鍵零組件為主,台灣幾無武器外銷空間。此外,無人機準確性仰賴衛星導航整合,發展軍用只是手段,扶植商用產業與市場才是未來「軍工合作」的關鍵趨勢。另外,回顧過去綠能與生技產業,以政策預算扶植戰略產業雖具民意支持,但執政黨過多政治選舉考量致弊端頻傳,重傷國家利益與產業長遠發展。
李彥秀表示,無人機政策不應流於「一次性大撒幣採購」。國民黨版本主張建立透明的選商、認證與測評制度,並納入外部專業委員、懲罰性賠償條款及後續技術移轉規範,才能健全扶植台灣無人機產業本土供應鏈。
國民黨立委賴士葆表示,昨天藍白綠大家共同表達意見,表面上好像沒有共識,事實上是有共識的。比如國民黨堅持一般預算,只要錢編得夠,其實就可以買。現在一個很重要的癥結點,就是「無人載具」範圍很廣,除了無人機、無人艇,還有其他的,大概有將近十項左右。
賴士葆指出,國防部長顧立雄是說,400億就這些東西分散,跟他的2100億是要集中在三大項。國民黨這邊的回應就是很簡單,「那你也可以挑啊,你也可以挑裡面的三項先做。」所以這一部分是有共識的。他認為,看起來民進黨團或是顧立雄並沒有那麼堅持一定要特別預算,因為重要是有錢,有錢的話,就由國防部挑出比較認為比較緊急的先採購,然後放在年度預算。這一部分是有共識,而不是沒有共識。
