國民黨挾人數優勢退回校事會議辦法!教育部憂回到舊制 民進黨批程序粗糙
國民黨挾人數優勢表決退回校事會議相關修法,民進黨委員退席表達抗議,並直批程序粗糙。(記者王藝菘攝)
立法院教育及文化委員會原訂今(28)日赴雲林考察學校教育設施,不過,國民黨籍召集委員羅廷瑋於上週五(24日)下班後臨時變更議程,取消考察行程,改為審查校事會議相關辦法。民進黨雖發出甲級動員令應戰,但國民黨挾人數優勢表決通過,將「公立高級中等以下學校教師成績考核辦法」及「高級中等以下學校教師解聘、不續聘、停聘或資遣辦法」退回教育部重新檢討,不須交付黨團協商。教育部長鄭英耀憂心,新制恐因此失效回到舊制,民進黨教文會立委則批評程序粗糙。
鄭英耀會後受訪表示,新辦法歷經2年研議,走遍22個縣市,廣泛聽取家長、教師及學生團體意見後完成,最近全國教育局處首長會議也獲各地方教育局處長支持,實施後已初步改善舊制濫訴問題,如今遭退回,令人非常遺憾。
鄭英耀指出,委員舉出的案例其實都是舊辦法衍生的問題,新制就是為了解決過去匿名檢舉、濫訴及教師權益受損等情形,同時兼顧讓不適任教師離開校園及保障學生受教權,新制實施5個月已有初步成果,過去有82%的案件會直接進入校事會議,新制已降至22%;7月7日、8日全國22個縣市教育局處首長會議也認為,新辦法改善舊制缺失,包括建立預防及分流機制、取消不具名檢舉、降低濫訴,並強化申訴人個資保護等,改革成果不應被抹煞。
教育部官員表示,立法院退回辦法後,依法有2個月緩衝期,若屆期未完成修正,新辦法將失效並回到舊辦法。至於立委質疑「解聘辦法」引用「考核辦法」第6條之1第4項應改為第5項,教育部認為屬法條解讀不同,即使涉及引用條次,也只是技術性問題,不影響整體制度,不應因此整包退回。
民進黨教文會人數陷於劣勢,立委伍麗華、吳沛憶、郭昱晴、陳秀寶在表決時退席抗議,並開記者會表示,校事會議制度修正公布至今不到半年,應持續觀察成效,而非倉促退回;教育議題原本最有機會形成朝野共識,但羅廷瑋主持議事程序存在重大瑕疵,未充分討論制度影響就逕行表決。若2個月內未完成修正,新制失效回到舊制,匿名檢舉及缺乏案件篩選機制等問題恐再度出現,增加第一線教師濫訴壓力。
羅廷瑋則表示,國民黨委員全數到齊,是為了回應教育現場訴求,退回辦法並非反對改革,而是希望教育部重新檢討制度設計與法制作業,讓校事會議制度更符合教育現場需求,兼顧教師權益與學生受教權。國防外交委員會徐巧芯出席教文會,公開指民進黨委員在會期出國去美國看球賽,該表決就要表決。
國民黨挾人數優勢表決退回校事會議相關修法,教育部長鄭英耀會後受訪時表達憂心。(記者王藝菘攝)
民進黨教文會人數陷劣勢,立委伍麗華、郭昱晴、吳沛憶、陳秀寶在表決時退席抗議並開記者會表達遺憾。(記者王藝菘攝)
國民黨挾人數優勢,表決退回校事會議相關修法,並拿出預先準備手版。(記者王藝菘攝)
