離開
進入美對台政策40年前已「台灣化」 陳翠蓮：美盼台自我防衛原則未變
台灣大學歷史學系教授陳翠蓮14日應邀於國使館「戰後台美關係：從經濟發展到國防安全」新書發表暨學術討論會發表主題演講，會前接受媒體聯訪。（記者叢昌瑾攝）
〔記者方瑋立／台北報導〕台灣大學歷史學系教授陳翠蓮今（14）應邀於國史館新書發表暨學術討論會，以「戰後台美關係與民主化」發表主題演說，盤點1950年代至2000年不同階段台美關係演變及美國對台政策。陳翠蓮指出，美國對台政策核心原則是不變的，即絕不讓台灣落入敵方陣營手中，但自1970年代政策「台灣化」以來，「不必然提供台灣獨立軍事防衛」的原則底線也未變，如果台灣人願意，就應該負起自我防衛的全部責任。
國史館今、明（15）兩天舉行「戰後台美關係──從經濟發展到國防安全」新書發表暨學術討論會，發表《美國國家安全與對臺政策檔案選譯》第五、第六冊，內容涵括美國總統布希至柯林頓時期（1989至2001年）對台政策解密文件，以及美國國會針對《台灣關係法》聽證會等重要過程紀錄；上午新書發表會邀請陳翠蓮主題演講，以及北醫大通識教育中心副主任張國城、成功大學法律學系副教授陳怡凱、遠景基金會副執行長宋承恩進行綜合座談。
陳翠蓮會前受訪表示，本次演講主要重點是1950年代至2000年不同階段台美關係的演變，美國在各階段雖有不同對台政策，但有一些核心是不變的，如台灣在西太平洋戰略安全上，對美國而言是關鍵角色。
陳翠蓮指出，美國核心原則之一，就是「不會讓台灣落入敵方陣營的手中」，而一直到80、90年代，在美國推動民主促進政策的過程中，配合台灣內部強大的民主運動，促成台灣轉型成為民主體制，再加上前總統李登輝也對台灣走向民主有相當信念，所以其實是非常幸運的。
陳翠蓮於演講中也提及，美國於1970年代已預測「中華民國台灣化」的趨勢，台灣人遲早會主政，且大多數台灣人傾向獨立，而非與中國統一。不過，當時美國大使館資深官員歐斯本（David L. Osbom）向政府提醒，「若台灣人掌握政權成為分離的政治實體，且願意負起自我防衛的全部責任，美國並沒有理由抱怨」。
陳翠蓮指出，但當時歐斯本也提醒美國政府，可以尊重台灣化政府未來的走向，但不應向台灣人傳達錯誤的訊息，而必須要讓台灣人知道，軍事協防不會自然、自動地轉移，以降低台灣獨立政權對美國軍事保證的期望。
陳翠蓮認為，現在看來美方對此趨勢的預測和討論具有非常重要的意義和既視感，美國與中國關係正常化的同時，也逐漸將焦點轉向台灣土地上人民的想法，不再完全以中華民國政府為重心。
陳翠蓮表示，美國所設下「不必然提供台灣獨立軍事防衛承諾」的底線，台灣人應該自我防衛負起全部責任，至今仍是美方重要的原則。她說，過去台灣人在威權體制下自顧不暇，沒有力量對集體命運發聲，也多次錯失表達集體意志的機會。
不過，陳翠蓮強調，台灣民主化之後，已是有能力透過民主機制表達集體意願的政治共同體，如何在國際社會獲得公平合理的對待和地位，是我們要回應自身集體認同與現實需求無法迴避的問題。
