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進入捍衛民主憲政的法治人權 張文貞：3重點建構法院社會信任
立法院審查司法院長被提名人張文貞，張文貞列席答覆立委質詢。（記者羅沛德攝）
〔記者陳政宇／台北報導〕立法院全院委員會今（10日）審查司法院正副院長及大法官人事同意權案，司法院長被提名人張文貞表示，她最重要任務是建構法院的社會信任，以及捍衛民主憲政的法治與人權，包括制度機制、專業效能、國際連結等3個推動重點。
張文貞報告說明，獨立、專業而有效能的司法是民主憲政國家的重要基石，但我國法院面臨嚴峻挑戰，包括法官及基層司法人員長期過勞，優秀法官人才流失；快速變動的科技、產業，紛雜的社會、政治，都給法院極大的壓力，社會對法院的信任難以提昇。
關於建構法院的社會信任，張文貞表示，她有3個推動重點：制度機制、專業效能、國際連結。在制度機制的建立上，針對過去幾年所推動各項司改措施的成效評估，她將在司法院召開廣納審、檢、辯、學及民間團體的「司改成效評估及推動委員會」，做為司改後續討論與協作的平台。
張文貞說，她將參考美國及歐盟做法成立「專門委員會」，由專業適任的法官或退休法官擔任委員，加上外部學者專家，定期對相關司法政策進行通盤檢討及探討，透過「由下而上」的經驗及意見整合，確保司法政策的擬定與執行更加一致與協調。
在專業效能提升上，張文貞指出，將透過司法資源的擴大並有效分配，優化案件流程及整合資訊系統，建構專業量能及傳承辦案經驗等，緩解法官及基層司法人員的過勞問題。
張文貞說，目前司法預算約占政府一般預算的1%，人均司法支出僅歐洲國家中位數的一半，司法資源的投入及分配與歐洲等先進民主憲政國家相比，仍存有重大差距。故司法資源的擴大並有效分配，法官及相關司法人員的員額，是其責無旁貸的任務。
張文貞提到，為有效減輕法官及基層司法人員的負擔，必須積極推動簡化裁判書的製作，以及優化案件審理的工作流程。在數位化基礎上簡化繁瑣的作業程序，讓實用的科技工具逐步融入司法作業流程，同時引入自動化的文件處理系統，即時更新案件資訊，縮短文書處理時間。
至於推動司法的國際連結上，張文貞說，台灣為全球及亞洲民主國家中的指標，擁有穩健的司法體制，是耕耘與深化國際連結時的重要養分，而法院所面臨的艱困挑戰同樣可見於其他國家，與其他國家的法院建立長期且穩固的經驗交流與合作，將有助於彼此專業量能的提升。
此外，張文貞強調，面對高度的政治與社會分歧，法院必須善用司法的程序條件與制度基礎，尤其是憲法法庭，要能妥適運用多元的裁判宣告模式，有效橫坪社會對改變的期待、以及要求司法自制並尊重政治部門的不同定位，以促進對話的法院自居，有效進行部門及社會的憲法對話。
