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    謝宜容記2大過免職 桂宏誠質疑懲戒程序是否完備

    立法院全院委員會「行使考試院長、副院長及考試委員同意權案」公聽會,國民黨團推薦學者專家代表桂宏誠。(記者陳逸寬攝)

    立法院全院委員會「行使考試院長、副院長及考試委員同意權案」公聽會,國民黨團推薦學者專家代表桂宏誠。(記者陳逸寬攝)

    2024/11/22 16:35

    〔記者謝君臨/台北報導〕民主文教基金會董事長桂宏誠,今(22日)就勞動部霸凌案提出質疑,他指考績委員會尚未召開前,勞動部長、行政院長就公開宣布懲處結果,不知有無依法通知當事人來考績會陳述和申辯,屆時懲戒結果送到銓敘部後,是否有可能被認為違反相關規定退回重辦?

    針對第14屆考試院人事同意權案,立法院全院委員會今天召開公聽會。公聽會下午由立法院長韓國瑜主持,由各黨團推派7位專家學者、7位審查小組委員進行發言。

    針對近日勞動部霸凌案造成公務人員身亡事件,由國民黨團推薦的民主文教基金會董事長桂宏誠表示,該案被控是導因於分署長謝宜容職場霸凌所致。而日前勞動部已對謝做出一次記二大過的免職處分,意味該公務員之死即肇因為長官的霸凌。

    他指出,一次記二大過免職,是依據考試院主管的「公務人員考績法」,機關做成的處分還要送到銓敘部審定,若銓敘部認為辦理專案考績過程有違反相關考績法規,依法還應退回原機關另為適法的處分。而且,機關辦理考績應設置「考績委員會」,並由該會議決考績結果。

    桂宏誠說,根據新聞報導,勞動部召開考績會是約在下班時間後,且會議開了3小時而到了晚間。但,勞動部長何佩珊當日午後在立院即改口表示,將記謝宜容二大過。不僅如此,當日下午4時30分時,行政院長卓榮泰召開記者會,宣布謝等人的記過懲處結果。然而,考績會尚未召開前,行政院就公開宣布了記過懲處結果,證明了設置考績會只是為了「過過場」?

    他並質疑,再者,給予一次記二大過免職的專案考績,尤其重視程序的嚴謹與完備。據說謝宜容當日休假,不知有無依法通知其來考績會陳述和申辯,以及發出通知後有無給他足夠的準備時間?

    桂宏誠表示,考試院長被提名人周弘憲也擔任過銓叙部長,不知如何看待卓榮泰或何佩珊均超前「部署」,預先決定考績懲處的結果?另外,勞動部召開考績會做成決議的過程,是否程序完備和嚴謹?該部專案考績結果送到銓叙部後,是否有可能退回重辦?

    民眾黨團推薦的台北大學公共行政暨公共政策學系教授紀俊臣則說,近日發生的霸凌事件,「公務人員保障法」中雖然沒有「霸凌」兩個字,但有申訴制度,若認為工作環境不良,可以提出申訴意見。考試院尤其是保訓會,應儘量宣導對於公務人員保障制度,使它能夠減少霸凌情事發生。

    民進黨團推薦的政治大學法律系副教授林佳和指出,大法官釋字第784號、785號解釋,都提出考試院對公務員銓敘的保障。面對公務員的權利保障上,目前申訴等制度恐怕要檢討。

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