外交部明年機密預算大增6億 立院預算中心:機密應列支出受監督
外交部。(資料照)
〔記者劉宛琳、黃靖媗/台北報導〕外交部114年度「機密預算」較前一年度大幅增加6億3466萬9千元,創近6年新高。立法院預算中心表示,為落實政府資訊公開原則,允宜明定得列入之支出項目,以促進預算透明度及問責性,使資金用途更加明確並符合實際需求。
外交部副發言人蕭光偉表示,外交部向來依據「預算法」及「國家機密保護法」等相關規定覈實編列機密預算,目的為鞏固我與友邦邦誼,並針對友邦的經社發展需要提供必要的協助。
預算中心指出,外交部114年度預算案編列「外交支出機密預算」業務計畫18億2138萬7千元,較113年度預算數11億8671萬8千元增加6億3466萬9千元,增幅53.48%,亦較112年度決算數7億5115萬7千元增加10億7023萬元,增幅142.48%。
預算中心調查,外交109至114年度預算案編列「外交支出機密預算」業務計畫經費介於10億26萬6千元至18億2138萬7千元間,各年度互有增減。114年度則呈驟增之勢,較113年度大幅增加6億3466萬9千元,佔外交部歲出預算比率達6.01%,創近6年新高。
外交部回覆預算中心表示,這些項目均按照國家機密保護法施行細則第7條第1款:「有利他國或減損我國情報蒐集、研析、處理或運用」、第5款:「不利影響與邦交國之外交關係或友好國家之實質關係。」及 第6款:「 妨礙洽談中之建交案、條約案、協定案、諮商案、合作案或加入國際組織案。」等規定辦理。
但預算中心認為,機密並非常態,這些項目的解釋彈性空間大,社會亦有質疑採購項目、規避監督之批評。為避免爭議並符合政府資訊公開原則,宜衡酌訂定列入機密預算之支出項目,讓資訊更客觀明確,以確保政府資源受到規範及監督,並維護人民對政府資訊知的權益。
蕭光偉指出,機密預算也用於推動與友好國家的合作,提升雙邊實質關係,面對中國持續加強打壓力道限縮我國際生存空間,外交部秉持撙節原則妥善運用機密預算,捍衛我國主權並維護我國家利益。