行政院成立促參專案會議 媒合民間資金投入住宿型長照、社宅
國發會提出的「兆元投資國家發展方案」已報行政院核定,策略之一是成立跨部會的「行政院促參推進專案會議」。(資料照)
〔記者鍾麗華/台北報導〕國發會提出的「兆元投資國家發展方案」上週報行政院核定,策略之一是成立「行政院促參推進專案會議」,透過創新促參提案機制,把中央各部會公共建設案源,媒合民間的保險業、金融業等資金,包括住宿型長照機構、社會住宅、電動車充電樁等,盼每年帶動民間簽約金額至少500億元,4年逾2000億元。
「兆元投資國家發展方案」有3大策略,一是成立行政院層級的創新促參推動平台;二是鼓勵保險業投資公建型PE(私募股權基金)、優化具公建策略性產業之投融資條件;三是增加公建相關金融商品,推動不動產投資信託基金(REIT)、擴大政府永續發展債券發行,預計引進3兆至4兆元的國內外資金,投資台灣重大建設與產業。
對於創新促參提案平台,官員指出,目前政府偏向被動等待業者回應,欠缺主動瞭解業者需求,因此未來將改變提案方式,針對業者面臨公建案源不足部分,成立「行政院促進民間參與公共建設推進專案會議」,發揮「政府承諾協助」及「民間承諾投資」的雙向溝通與提案角色。
官員指出,專案會議下新設兩大任務編組,一是促參工作小組由財政部負責,一是法規調適工作小組由國發會負責。而財政部也會成立促參專案辦公室。
官員解釋,雖然目前促參法就有民間自提機制,但民間要自己找土地,也要知道土地所有機關,然後向機關提案;但在這個創新促參平台,民間業者可先表達有意願做哪類型的公建案,財政部也會請中央各部會先盤點案源,媒合民間與政府機關,過程也會公開透明。
官員表示,專案會議不僅是可以提案,業者也可就其在參與促參所遭遇政策或法律問題獲得釋疑。而未來走促參機制的公建案,主計總處就不再核給公務預算,以減輕政府財政壓力,也藉民間參與,帶動經濟成長。
至於地方政府公建案,官員說,現在多以補助前置作業規劃費,未來這個平台也會協助公開地方政府的案源。行政院預計下月核定方案,也會召開首次的促參推進專案會議,透過此一平台的民間投資案,最快年底可挹注公建資金活水。