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批藍修法意圖癱瘓憲法法庭 綠要求先審人事權、開公聽會

立法院司法及法制委員會今日排審由國民黨立委翁曉玲所提「憲法訴訟法第4條、第95條條文修正草案」。民進黨立委質疑藍營修法意圖癱瘓憲法法庭,損害人民救濟權益,要求先審查大法官人事同意權案,再討論修法,並要召開公聽會,廣納法律專業人士意見。(記者謝君臨翻攝)

立法院司法及法制委員會今日排審由國民黨立委翁曉玲所提「憲法訴訟法第4條、第95條條文修正草案」。民進黨立委質疑藍營修法意圖癱瘓憲法法庭,損害人民救濟權益,要求先審查大法官人事同意權案,再討論修法,並要召開公聽會,廣納法律專業人士意見。(記者謝君臨翻攝)

2024/10/21 11:07

〔記者謝君臨/台北報導〕立法院司法及法制委員會今(21)日排審由國民黨立委翁曉玲所提「憲法訴訟法第4條、第95條條文修正草案」。民進黨立委質疑藍營修法意圖癱瘓憲法法庭,損害人民救濟權益,要求先審查大法官人事同意權案,再討論修法,並要召開公聽會,廣納法律專業人士意見。國民黨立委則聲稱,是因總統賴清德提名不適任大法官人選,要求重新提出。雙方在正式審查前的程序發言,就展開唇槍舌戰。

翁曉玲提案修正憲訴法第4條條文,要求大法官「現有總額」比照「法定總額」15人;第95條條文,要求修正條文自公布日起施行。此外,翁另提憲訴法第30條、43條條文,要求將憲法法庭釋憲判決等同意門檻,從1/2調升為2/3,該案已先逕付二讀。法界人士認為,這一連串修法恐將造成立法權侵害司法權。

司法委員會今審議前,藍綠立委大陣仗一字排開,並各自攜帶手板對陣。其中民進黨立委所持手板寫著「不理大法官同意權、亂修憲法訴訟法」、「立委這麼大?先違憲,怕釋憲」、「立法凌駕司法」等。國民黨立委的手板則寫上「反對擁賴大法官、反對酬庸大法官」。會議開始後,先進行會議詢問、程序發言。

民進黨立委吳思瑤表示,今日審查的草案,恐對台灣憲政法治按下核爆按鍵。國民黨排案後,週末律師團體隨即發動連署聲明,反對憲法法庭停擺,要求立院善盡憲政義務,應立即排審大法官人事同意權案。民進黨團也提2訴求,一是先審大法官人事同意權案,再討論修法;另一是要開公聽會。

民進黨立委鍾佳濱指出,有關將「現有總額」改為「法定總額」的意旨,能否邀請有「國會百科」稱號的立院秘書長周萬來到會備詢。就立委「總額」,「立法院職權行使法」寫得很清楚,以每會期實際報到人數為計算標準。但會期中辭職、去職或亡故者,應減除之。若照草案標準,是否立院開會都要以113人為基準?

民進黨立委沈伯洋則以「惡夢」形容本次修法,批評藍白上會期審查國會擴權法案,想廢掉監察院,而今是要廢司法權。「法定總額」若是「現有總額」,當初就寫「總額」就好了,這是法律ABC。至於在野黨舉的國外案例,情況也和台灣不同,若不先處理大法官人事權案而進行修法,完全把司法權視若無物。

「看到國民黨提這個法非常遺憾且憤怒。」民進黨立委沈發惠批評,國民黨修法癱瘓司法院憲法法庭、不審人事同意權癱瘓考試院、不審總預算癱瘓行政院,目的是癱瘓中華民國政府,「敵人才會這麼做!」只因憲法法庭(死刑釋憲)判決不符其立場,就要癱瘓這個政府,請國民黨懸崖勒馬。

國民黨立委翁曉玲則反駁,過去法制史來看就是15人,以前他們有道德良心,知道不能少數人就開會,若剩下8個人就可以開會,並做成影響人民權益的重要憲法判決,甚至推翻立院人民意志所通過的法律,這樣正確嗎?她並批評,現在大法官不積極處理人民訴訟案,沒有民主正當性,盼修法健全憲法法庭制度。

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