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進入NCC報告出爐！電信三雄沒提供「青鳥行動」人流資訊
524上午青島東路人潮情況。（資料照）
〔記者吳亮儀／台北報導〕民進黨政策會執行長王義川日前在政論節目上爆出，透過手機訊號可以分析「青鳥行動」參與者和過往都不同，引發洩漏個資甚至被在野黨質疑用電信監控；國家通訊傳播委員會（NCC）初步調查後的書面報告出爐，電信三雄均強調並為任何企業、政府機關或特定黨籍人士請求任何相關資訊。
立法院交通委員會在下週一（3日）要求NCC針對這起事件做專案報告，並將專案報告的主題訂為「國家機器以手機定位、分析個資特性等方式侵犯人民權益」，NCC的報告在今天（31日）出爐。
報告中指出，針對「可透過基地台訊號來分析參與『青鳥行動』群眾之年齡」一事，NCC已在5月30日請三大行動通信業者到會進行瞭解，三大行動通信業者都說明並無任何私人企業、政府機關或特定黨籍人士向該等公司接洽或請求有關「青鳥行動」相關人流資訊，也不曾提供任何有關資訊予其它單位或人士，並都已在5月30日對外聲明澄清。
對於外界稱，行動通訊業者會提供去識別化的資訊給政府機關，NCC強調，在保障個人資料之前提下，為促進數位經濟產業發展，去識別化的大數據資料分析已成趨勢，電信事業依個資法及行動寬頻服務契約約定，應尊重用戶之權益，並依誠實及信用原則揭露其個資蒐集、處理及利用之告知事項內容，也應採取匿名化或不可逆化等去識別化措施，並不得逾越特定目的的必要範圍，以及與蒐集的目的具有正當合理的關聯等規定。
NCC也強調，法務部曾於2017年及2018年間仍是個資主管機關 ，針對去識別化且無從直接或間接識別該特定個人的數據，可供外界利用函釋在案，電信事業所提供的電信信令大數據應用服務，是就特定時間、特定地點基地台連線的信令資訊，以去識別化處理，在確保無法直接或間接識別特定個人資料前提下，進行大數據分析。
NCC指出，目前電信業者針對此類電信信令大數據應用服務的提供對象主要為政府機關 ，以促進地方發展。
NCC也說明，行動通信業者受理民眾申辦門號，都應確實按個人資料保護法規定，在特定目的內蒐集、處理及利用用戶相關個人資料，並依個資法規定，在用戶申辦時要在行動寬頻服務契約明確告知個資蒐集事項，並徵得用戶同意處理及利用個資，且於公司官網揭露「隱私權保護政策」，以確保用戶知悉。
