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進入勞保釋憲案憲法法庭不受理 張啓楷籲仿效瑞典設「公共年金改革委員會」
國家公益發展協進會與民眾黨立委張啟楷（右）等人共同召開「勞保改革釋憲案『被結案』世代正義的社會保障誰來顧？」記者會。（記者王藝菘攝）
〔記者黃靖媗／台北報導〕前立委賴香伶、張其祿等人去年底提出勞保改革釋憲案，被憲法法庭做出不受理決議。國家公益發展協進會今（29）日與賴香伶、張其祿，及立委張啓楷召開記者會，呼籲政府面對世代正義問題，不能只用口號、信心喊話呼攏國人；張啓楷也呼籲，台灣應仿瑞典制度設置「公共年金改革委員會」，使年輕世代與老年經濟安全的社會保障制度，皆能進入改革的希望工程之中。
為了能有效啟動勞保改革，使其財務永續並符合代際正義，第10屆立委賴香伶、張其祿等人去年12月29日經連署向司法院提出「勞保條例法規範憲法審查」聲請案，但司法院憲法法庭最終於今年5月24日做出不受理之決議。
國家公益發展協進會理事長黃丙喜指出，「代際正義原則」是國家公益的重要內涵，必須能夠準確地落實於各世代及各項公共政策之中，但目前無論青年人或年長者的困境皆難以解決，青年低薪已是普遍的現象，而不公的薪資待遇，除了影響生育意願外，更衍生出許多社會問題，且台灣在2025年就將邁入超高齡社會，年長者的經濟安全也在勞保可能破產的陰霾下有著高度風險，政府面對問題，不能只用口號、信心喊話來呼攏國人，而不做出具體的改革承諾。
前立委賴香伶表示，她無法接受大法官做出「不受理」的理由，大法官是以「勞保條例之歷次修法已施行多時，而聲請人提出本件聲請案為止，該新增及修正草案仍於立法院有關委員會審查中，不符前述『修法未果』意旨」，亦即因立法委員「尚未行使職權」，故不受理。
賴香伶批評，職司違憲審查及法律釋疑的大法官，在此次聲請案中完全忽視第10屆立委早已透過多次質詢、修法提案，以及預算決議等方式積極「行使其職權」，大法官卻在其收案權上自我設限、抱著多一事不如少一事的心態逕自結案。
前立委張其祿也表示，過去勞保制度設計不良，並遺留龐大潛藏負債，已達12兆，這是政府、資方、勞方必須一起承擔且要一起解決的歷史共業，除透過政府概括承受、制定撥補時程計畫表，也可考慮透過提高企業稅捐、課徵資本利得稅來做為財源，以對勞工影響最小，並促進社會財富的公平分配來做為處理和改革的最高原則。
立委張啓楷強調，政府撥補只能治標、不能治本，甚至在某一程度上還增加了國家財政上的非預期性支出，並連動增加國債負擔，他認為，勞工才是經濟發展的火車頭，台灣應仿瑞典制度設置「公共年金改革委員會」，以凝聚社會共識的方法，使年輕世代與老年經濟安全的社會保障制度皆能進入改革的希望工程之中。
