北市容積代金標購公保地不到3成 議員許家蓓轟市府:圈地不給錢
〔記者鄭名翔/台北報導〕台北市現有私有公共設施保留地面積計為793公頃,理應由台北市政府使用容積代金基金標購,但台北市議員許家蓓發現,北市容積代金7年來累積收入近227億,但北市府僅支出43餘億標購公保地,佔比不到3成,成效不彰導致土地無法有效被利用,要求北市府應積極標購,若評估無做公共設施需求也須解編還地於民,切勿「圈地不給錢」。
對此,北市都發局長王玉芬說明,基金執行狀況不佳係因持有年限及標購金額等相關規定,但今年工務局已放寬持有年限規定,故今年截至目前已支出20億標購公保地,後續還會再追加20億執行,此外經過通盤檢討後,也預計解編75公頃公保地,故今年執行狀況將有所改善,未來也會持續檢討成效。
「公共設施保留地」係指都市計畫規劃做為道路、綠地、學校、社教及市場用地等機關預定用地,亦即政府應該要徵收,但現在仍未取得之土地;根據都發局盤點,北市私有公保地面積計有793.28公頃。
許家蓓指出,北市自2015年至2022年的容積代金累積收入達226.9億元,依規定該基金用途僅能用於標購私有公保地,但北市府7年來僅支出43.31億標購取得公保地,佔比不到3成,審計部更於2020年北市總決算審核報告指出,北市容積代金基金執行率過低,允待檢討提升基金設置效益,但至今執行率仍低。
許家蓓認為,私人土地若被劃設為公保地,將導致使用受限,且大法官釋字400號也曾提及,為保障人民財產權,政府應訂定期限徵收,或以他法補償;但目前雖然設有容積代金基金專款專用取得公保地,卻成效不佳,且市府以土地公告現值15%至35%收購,亦偏離市場行情。要求北市府須更積極標購公保地,或將評估已無做公共設施需求的公保地解編還地於民,而不是「圈地不給錢」。