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進入農委會升格農業部 學者專家：首要挑戰為進出口貿易問題
農業部升格後面臨的首要挑戰，學者認為是農產品進出口貿易問題，也呼籲應加快農業談判速度。（資料照）
〔記者楊媛婷／台北報導〕立院院會今（16日）三讀通過「農業部組織法案」，農委會升格為農業部，學者表示這是非常鼓舞的消息，並指出「委員會」的權力和「部」仍有不同，且農業領域許多事情都需要跨部會和經濟部、衛福部、國發會、環境部等協商合作，升格為農業部後，將可用平等地位和其他部會溝通，而首要挑戰則是進出口貿易問題。
1988年520農民運動已過35年，當初提出的訴求之一就是農委會應升格為農業部，歷時35年，立院終於通過農業部組織法案，台大農經系主任張宏浩直呼所有農業領域的人終於等到農委會升格為農業部的好消息，指出依照政府組織法，「部」的位階就是高於「委員會」，隨著升格為農業部後，未來和其他部會溝通時會是平等的地位，「農業的特色就是許多事務都會需要跟其他部會協商合作，如衛福部、經濟部、國發會、環境部等，過去農委會主委跟其他部長協商，因為權力較低，會比較吃虧，隨著行政位階拉高，會有更多談判合作的空間。」
中華經濟研究院WTO及RTA中心資深副執行長顏慧欣表示，農委會升格為農業部後，將可更進一步整合相關政府部門資源，也會加強跨部門橫向溝通能力，她表示農業在台灣屬於保護程度較高的產業，未來面對更大的自由化壓力時，農業部可挹注更多的資源協助我國農民，包含協助農民調整耕作的作物等轉型，還有事前的溝通布局等。
隨著升格，顏慧欣認為，農業部對外談判與因應措施能有更充足的準備，也能擴充更多處理國際事務的人力；台灣未來若要融入區域經濟整合，外國一定會對台灣提出更多產品品項開放的要求，面臨的防檢疫等問題與文件審核行政工作將更多，升格有助於人員的補充。
顏慧欣進一步指出，農業部升格後，可望助攻台灣農產品外銷市場，以水產品為例，台灣水產品品質好，但因過去部會權責未劃分清楚，發生部分業主管屬於經濟部、部分業務則在農委會等情況，隨著升格後，水產品的出口可望單一窗口處理，更有助於水產加工業者拓銷國際市場。
張宏浩則表示，農業部升格後面臨的首要挑戰就是進出口貿易問題，尤其國際情勢瞬息萬變，農業談判進度應再加速，讓台灣農產品外銷市場更分散，農業部升格後，談判的力道可再加強，另台灣農業人力結構亟需調整，農業部應可跟勞動部展開更多溝通，適當引進外來補足缺口，他也指出，農業部升格後，勢必會需要處理更多跨領域問題，「首長準備好了，但基層與中階公務員是否有準備好？」他表示農業部未來和衛福部協商合作，會需要營養健康公衛領域專家投入，而人員的補充需要時間，但人力補充問題須盡速解決。
