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進入全民國防手冊「擺爛整年」空號空連結 張博洋：誰要掉腦袋？
台灣基進高雄市議員張博洋（左）與台南市議員李宗霖（右）。（記者楊丞彧攝）
〔記者楊丞彧／台北報導〕國防部去年4月12日發表「全民國防手冊」範本，開放民眾下載，被海量負評罵爆；國防部當時允諾改善。然而時過近一年，「全民國防手冊」修訂仍沒動靜。台灣基進高雄市議員張博洋與台南市議員李宗霖今（31）日指出，不僅手冊所列之報平安專線1991已成空號，空襲警報聲響識別QR碼也失效。李宗霖抨擊，國防部「連紙上談兵都做不好」；張博洋引用國防部長邱國正的話痛批：「這件事誰要掉腦袋？」
台灣基進今舉行「全民國防手冊一週年：國防補破網，手冊顧民防」記者會。張博洋表示，被罵爆的「全民國防手冊」範本公布迄今即將滿一年，結果還在起跑線遊蕩。當初邱國正說要改善，到現在大家都在問「改善方案在哪？」相較於民間團體沃草推出的「公民行動指南」，涵括戰時應做事項、戰場應對及日常訓練等詳盡內容，張博洋痛批，政府的對全民國防的態度竟輸給民間，他要問邱國正，「誰該為這件事掉腦袋？」
張博洋提到，中央政策不明確，連帶影響到地方政府，在執行上無所適從；地方的國防手冊無法據以修訂，也讓地方政府無奈。另國防議題在地方政府多為兵役、民政單位處理，然相關公務員不具備國防教育背景，恐無能力修訂為符合地方需求與脈絡之全民國防手冊。此事關鍵還是在國防部的態度。
張博洋也點出地方民防困境，例如高雄市民防人員編制為2500人，但每年訓練費僅有10萬元，明顯不足。因此，一本好的全民國防手冊，在民眾遭逢天災、戰爭等巨變時，能成為救命寶典或聖經；而國防部端出一本漏洞百出的手冊，在戰時恐不是掉腦袋就可以解決的問題，希望國防部要正視。
李宗霖直指，國防部對全民國防手冊態度怠惰，去年推出一本像是「總機」的手冊被罵爆，真的是「連紙上談兵都做不好」。除了沃草，許多民眾也協助翻譯各國民防手冊，例如烏克蘭的手冊就展現積極抵抗意志，內容也教導民眾如何應對資訊戰與混合戰，甚至也寫進了交戰區行為準則，教民眾如何保護家人。相較之下，我國國防部推出的範本，真的是看不見用心，「連參考人家的都不願意」。
李宗霖指出，馬英九擔任總統任內8年讓台灣國防空洞化，甚至在漢光演習還曾發生現身6分鐘就收工，馬的親中態度自然對台灣國防無心。因此，蔡英文執政近7年，應儘速補起馬英九造成的國防破網，透過全民國防手冊喚起全民防衛決心，教導民眾認識資訊戰危險，而不是做出一本流於形式的手冊。
李宗霖也提到，民間有許多組織，包括村里長、鄰長、巡守隊、社區管委會等，在戰時都負擔相當重要之工作，應加以善用。而透過全民國防手冊，可以讓民間組織了解各自要扮演的角色，這也是這本手冊能發揮的的積極功能。
