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行政院主計總處:全民健保收支入不敷出

立法院社會福利及衛生環境委員會5日舉行「全民健康保險制度之現況與展望」公聽會,邀請學者專家探討現行全民健保制度利弊與未來展望。(記者朱沛雄攝)

立法院社會福利及衛生環境委員會5日舉行「全民健康保險制度之現況與展望」公聽會,邀請學者專家探討現行全民健保制度利弊與未來展望。(記者朱沛雄攝)

2022/12/05 11:35

〔記者陳鈺馥/台北報導〕立法院衛環委員會今日舉行「全民健康保險制度之現況與展望」公聽會,行政院主計總處報告指出,自2017年起保險收支均呈現短,為避免健保安全準備餘額低於健保法規定,行政院已於2020年核定健保費率調整案,並2021年起調升健保保險費率,惟保險收支仍呈現入不敷出。

主計總處強調,健保基金之收入主要為保費收入,支出主要為保險給付,收支結餘悉數提列安全準備,短絀時由安全準備填補。自2017年起保險收支均呈現短,為避免健保安全準備餘額低於健保法規定,行政院已於2020年12月31日核定健保費率調整案,並2021年起調升健保保險費率(一般保險費費率由4.69%調升為5.17%、補充保險費費率由1.91%調升為2.11%),惟保險收支仍呈現入不敷出。

主計總處提及,截至2022年10月保險收支短絀56.6億元,安全準備餘額880億元,約1.4個月保險給付。為利健保制度永續經營,行政院已於2022年8月5日請衛福部就健保財務審慎提前規劃因應,仍請衛福部通盤檢討健保收支及財務相關制度。

台灣社區醫院協會理事長朱益宏表示,台灣每年有30幾億用在新醫療科技,但政府每年對新藥編列的預算並不足,建議引進新藥時要注意遞延性的衝擊,這也是造成醫院財務黑洞的原因,政府應當承擔起財務責任,在其他總額部門編列專款預算,由健保署管控。

朱益宏建議,應編列公務預算增加政府非健保的支出,減少健保的財務壓力,例如公共衛生、預防保健、慢性病預防與治療、癌症防治等項目。健保已支出者,改由公務預算支出,減少給付範圍。

中華民國醫師公會全國聯合會副秘書長林恆立指出,新藥新科技有明顯不足,健保署提到的新藥替代率有明顯差異,舊藥也無法取代新藥,這裡面大概有15億元差距,希望政府依照健保法規定補助到36%,現在台灣已落後於日本、韓國,希望健保支出占GDP比例能有所提升。

陽明交通大學公共衛生碩士學程教授李玉春表示,健保支出占GDP比例確實較OECD國家低,希望提升整體醫療保健支出,至少可以提升到7.5%。另外,提升占比不等於健康,健保一年花8100億元是否都有花在刀口上,更要提升精準給付。

台灣醫院協會執行長謝文輝批評,台灣健保長期受到政治壓抑和扭曲,展望未來就是沒有明天,都會為了選票決定越大碗越多,看病就是看到你爽,如果你開心可以從台北看到屏東,健保財務當然不會好,以後只要像樣的病,可能就會付鉅額自費,最後還是由民眾承擔。

對此,衛福部長薛瑞元回應,健保的確到了應該檢討時候,過去也一直定期檢討,但大的改變不多,都是小的調整,或許是時機可以來檢討,如果有共識是很好的,也會持續與社會溝通。

薛瑞元談及,他上任後提出三件與健保相關之事,一、部分負擔準備上路。二、健保費率需要調整。三、修法。總額要不要更動涉及修法,行政機關對修法沒有預設立場,只要社會有足夠共識就可以推,這是衛福部的態度。

薛瑞元也說,關於商業保險的可能性,總統曾經下過指令要討論這件事,先由衛福部與金管會討論,但因為疫情緣故,目前還在排定時間,新藥新科技的引進需要商業保險幫忙,也不限於癌症治療。

立法院衛環委員會今日舉行「全民健康保險制度之現況與展望」公聽會。(記者陳鈺馥攝)

立法院衛環委員會今日舉行「全民健康保險制度之現況與展望」公聽會。(記者陳鈺馥攝)

台灣社區醫院協會理事長朱益宏表示,台灣每年有30幾億用在新醫療科技,但政府每年對新藥編列的預算是不足的,建議引進新藥時要注意遞延性的衝擊。(記者陳鈺馥攝)

台灣社區醫院協會理事長朱益宏表示,台灣每年有30幾億用在新醫療科技,但政府每年對新藥編列的預算是不足的,建議引進新藥時要注意遞延性的衝擊。(記者陳鈺馥攝)

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