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確診者無法投票被控違憲 李進勇提出兩點解釋

中選會主委李進勇。(記者方賓照攝)

中選會主委李進勇。(記者方賓照攝)

2022/10/20 10:25

〔記者謝君臨/台北報導〕距離年底九合一選舉僅剩37天,中選會日前公告COVID-19確診者不得出門投票,引起違憲疑慮。中選會主委李進勇今(20日)解釋,現行法規無法採用這種特設投票所,這類似不在籍投票方式,目前沒有制度;其次,有人提議延長投票時間、分流投票,但投票所設在學校,也會引起學生家長疑慮。

立法院內政委員會今邀請李進勇等人,就「九合一選舉及18歲公民權修憲案複決公投等相關業務辦理情形與公務人員在選舉、罷免、公投程序中應恪守之行政中立規範等」進行專題報告,並備質詢。

民進黨立委羅美玲質詢時表示,確診者和隔離者不得出門投票,有人說違憲,剝奪確診者投票權,這部分去年也討論過,是否採用韓國作法,延長投票時間並分流投票,主委說會認真考慮,滾動修正,但後來還是確定確診者不能出門投票,從防疫角度出發她能理解,相信中選會有審慎考慮,但應向社會清楚說明。

李進勇說,對於社會各界、委員積極為確診者投票權請命,他感到敬佩,但真的有困難,不管是在防疫上或實務上都無法克服。外界認為中選會沒收確診者的投票權,這話很重,中選會沒有權利沒收,確診者之所以無法出來投票,是因為防疫機關根據「傳染病防治法」對其行動有限制,是無法行使、而非剝奪投票權。

李進勇提出兩點解釋,首先,因為現行選制,投票權人一定是要本人、要親自,且要在投票當天到戶籍所在地投票,缺一不可,所以確診者,可能是在集中防疫所隔離,可能在家隔離,要把他聚集到特定地方,事實上有困難,且現在法規是無法用這種特設投票所,類似不在籍投票的方式,沒有制度,不是我們不做。

「延長時間也有困難。」李進勇指出,召募工作人員、借場地,每次選舉都非常困難,疫情期間採取這樣的方式,包括選務工作人員、很多學校投開票所,學校也會擔心家長有疑慮,因此這方式也沒辦法,「很抱歉,這次投票,確診者還是必須按照國家防疫規定配合辦理。」

羅美玲說,現在COVID-19還列為第五類法定傳染病,若沒有降到第四類,很多規定無法修改。李進勇說,對,且根據大法官第690號解釋,認定這樣的狀況沒有違背必要範圍、沒有違憲。羅美玲則強調,中選會做這樣的決定,絕對有你們的考量,但應該對外清楚說明,免得引起社會紛爭。

中選會主委李進勇。(記者謝君臨攝)

中選會主委李進勇。(記者謝君臨攝)

民進黨立委羅美玲。(記者謝君臨攝)

民進黨立委羅美玲。(記者謝君臨攝)

立法院內政委員會。(記者謝君臨攝)

立法院內政委員會。(記者謝君臨攝)

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