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進入藍營智庫：美國「台灣政策法」重要內容已放棄或更改 不至引發台海危機
國民黨智庫國家安全組召集人林郁方今日指出，最近有些媒體人或網紅把「台灣政策法」對美中台關係的衝擊，形容成好像快要開戰，但他不認為會引發台海危機，因為對北京而言，美國參議院外委會通過的條文雖然仍然不滿意，但已經比較能接受，何況美國國會最後通過的文字有可能會更溫和。（國民黨智庫提供）
〔記者施曉光／台北報導〕國民黨智庫今日上午召開「中共『二十大』與美國國會『台灣政策法』對美中台三邊關係之影響」座談會，國民黨智庫國家安全組召集人林郁方在會中指出，最近有些媒體人或網紅把「台灣政策法」對美中台關係的衝擊，形容成好像快要開戰，但他不認為會引發台海危機，因為對北京而言，美國參議院外委會通過的條文雖然仍然不滿意，但已經比較能接受，何況美國國會最後通過的文字有可能會更溫和。
林郁方表示，「台灣政策法」等於是展現美國國會兩院與拜登總統共同支持的結果，意味美國對華政策的翻轉，但北京反而會比較自制，因為原本很多重要內容都已經被放棄或更改，不過，以後兩岸關係會更加緊張，甚至未來爆發軍事衝突的可能性不應被低估。
林郁方認為，雖然白宮國安會顧問蘇利文遲至9月初才公開表示該法案的「部分內容讓我們有些擔憂」，但從美國參議院外交委員會原訂於8月3日二度審查該法案卻臨時喊停，即可得知拜登政府早已展開對參議員的溝通和協調，以降低該法案對美國與中國關係的殺傷力。
他說，9月15日參議院外委會通過的版本已經將「台灣代表處」取代「台北經濟文化代表處」的要求，改為「國會的意見」，對行政部門不再具有約束力，而且「美國在台協會」處長需經參議院同意的字眼也已消失不見，賦與台灣「主要非北約盟友」地位的文字更已被修改為在軍備移轉上，以「主要非北約盟友」的同等方式對待台灣。
林郁方分析，俄烏戰爭讓中國更加謹慎，美國迄今也沒有拿出中國介入俄烏戰爭，因為中國不會陷入美國刻意打造戰爭的陷阱，但中國國家主席習近平已經認為美國支持台獨的力量正在集結，而且美國遲早會放棄「一中政策」，美中之間會繼續把對方當成假想敵，加速進行軍備競賽，美台關係則會更加親密，台灣也會享有更多的國際空間，但兩岸關係會更加對立，中國未來攻擊台澎金馬的可能性不應被低估。
政治大學東亞所特聘教授王信賢認為，「台灣政策法」最後通過的機率很高，但仍有冗長的立法過程，內容也將會有所調整，但足以讓美國向中國要價。
王信賢指出，美中戰略競爭可能將進入到「涉台」的「法理競爭」階段，值得觀察的是，傳言已久的中共對台「法理鬥爭」是否將加速，特別是「反分裂國家法」的修法或推出施行細則，甚至推出更積極的「促統」法律。
淡江大學國際事務與戰略研究所副教授李大中認為，美國參院外委會通過的「台灣政策法」版本，出現些許但極為關鍵的調整，以較為模糊字眼或尖銳性較低的內容替換，這或可解讀為參院成員經行政部門與溝通後所出現的折衷。
他說，由於美國期中選舉在即，本屆國會所剩餘的會期時間極為有限，就拜登而言，屆時是否簽署或退回國會，仍將視其對於內容的評估而定，因此仍存在不少變數，但即便台灣政策法最後生效，未來在相當程度上仍取決於行政部門的決心與實際履行狀況。（11:02更新）
